2024年，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实中央、省、市关于法治政府建设的重大决策部署，认真履行法定职责，切实落实“谁主管谁负责、谁执法谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，扎实开展法治宣传教育工作，积极推进普法工作，全镇群众法治观念明显增强，社会治理法治化水平显著提升，助推普法工作提质增效。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化组织领导，压实普法责任 

　　一是建立工作领导小组。严格落实党委法治建设工作“第一责任”，成立了由主要领导负总责，党委副书记具体牵头负责，各部门负责人具体抓的镇法治政府建设工作领导小组，对法治建设工作进行统一领导、统一部署、统筹协调。领导小组下设办公室，定期研究法治政府建设工作问题。每年至少召开1次专题会议对相关领域工作进行研究部署：统筹协调全面依法治镇工作；部署全面依法治镇重要任务和试点工作；统筹协调处理法治建设重大问题。

　　二是落实领导干部学法用法机制。镇党委、政府主要负责人紧扣推进法治建设第一责任人职责定位，严格落实“第一议题”制度，将党的二十届三中全会精神、习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神作为党委理论学习中心组学习内容，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

　　三是强化队伍职能。充分发挥我镇法治政府建设工作领导小组的职能作用，配齐配强工作队伍，努力保证工作经费。严格制定工作计划，定期召开会议，分析情况，研究落实法治相关工作，推进依法治镇战略的实施。按照“谁主管、谁负责”原则，形成各成员单位各司其职、齐抓共管的工作体系，推进我镇依法行政工作顺利开展。

　　（二）强化执法力量，提高治理水平

　　一是健全行政执法制度。建立完善行政执法“三项制度”，严格规范行政执法工作，制定《太华镇行政执法辅助人员管理制度》《行政执法人员持证上岗和资格管理制度》等文件，明确行政执法工作人员职责，重视执法人员队伍建设，持续推进行政执法工作的规范化。

　　二是有序开展行政执法工作。通过手机应用一体化大融合行政执法平台对每个行政检查、行政处罚等行政执法工作录入系统，严格按照法律法规进行执法，确保每一个行政执法行为都有法可依、有据可查。2024年行政执法平台共录入行政检查163件，行政处罚6件，有效维护了社会秩序和公共安全。

　　三是加强行政执法队伍建设。通过举办法律讲座执法业务培训等形式，组织执法人员认真学习《中华人民共和国行政处罚法》等新修订法律法规，强化执法人员的法律知识水平和实操能力。2024年组织培训3次，参加培训54人次，通过执法考试1人。

　　（三）强化制约监督，推进政务公开

　　一是推进信息公开。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和各级有关决策部署，及时在县政府网站上公开行政规范性文件、法治政府建设报告和重要政府文件等，进一步增加政府工作透明度，建设“阳光型政府”。

　　二是深化群众监督。用好“小微权力监督平台”，督促各村、各所站办重要信息，除在村部公示以外，通过平台进行公示，强化财政资金、项目建设、乡村振兴等重点领域的全过程监管，充分保障群众的知情权、参与权、监督权。

　　三是健全行政规范性文件合法性审查机制。认真贯彻执行《福建省行政规范性文件备案审查办法》《大田县司法局关于进一步做好行政规范性文件备案审查有关工作的通知》，强化行政规范性文件监督管理工作，严格执行文件制定、审核、监督闭环管理机制。今年以来，持续加大行政规范性文件合法性审查力度，并按照“谁制定、谁清理，谁实施、谁清理”原则和行政规范性文件集中清理工作要求，对镇行政规范性文件进行全面排查清理，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”，共备案1件行政规范性文件，合法性审核达100%，未发现有需废止或修改的行政规范性文件。

　　（四）强化依法治理，维护社会稳定

　　一是完善多元化解机制。我镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，整合人民调解、行政调解、司法调解等资源，建立了“一站式”多元化解平台，形成了“调解、仲裁、诉讼”三位一体的纠纷解决机制。定期召开维稳分析研判会，对重大疑难复杂纠纷和存在的风险隐患成立专班进行分析研判，集中力量进行攻坚化解，真正将矛盾纠纷排查化解在一线，为村居的和谐稳定奠定了坚实基础。截至目前，全镇共排查各类矛盾纠纷377件，调处377件，调处率100%，调处成功374件，调处成功率99.2%，未发生因调解不及时或调解不当而造成民转刑案件及群体性上访事件，确保了辖区社会安全稳定。

　　二是做好信访维稳工作。严格落实《信访工作条例》，推动构建普法为先、重在调解的预防化解机制，形成了信访纠纷调解工作人人重视，有人负责管到底的良好工作态势。2024年，福建省信访系统共受理群众来信来访25件，办结25件，办结率达100%。

　　三是提供高质量公共法律服务。规范化打造太华镇公共法律服务工作站，工作人员对来电来访群众做到热情接待、耐心倾听、仔细询问、详尽解答、及时登记，对群众提出的不属于权限和职责范围内的要求，做出合理解释并引导其到相关部门办理。聘请福建宏岩律师事务所姚军律师担任政府法律顾问，充分发挥法律顾问专业优势和参谋作用，形成事前防范、事中防控和事后补救的风险防范机制。今年以来公共法律服务工作站和村级法律顾问为群众提供法律咨询100余人次。   

　　（五）强化法治宣传，树立崇法风尚

　　一是增强干部依法行政意识。制定干部职工年度学法计划，定期开展学法活动，2024年组织全镇干部学习法律法规6次，邀请专家、律师开展法律知识讲座3次，进一步增强干部的依法行政意识和依法行政理念，树立了良好的法治观念和服务意识，为政务服务工作打下扎实的基础。

　　二是加强法治宣传教育。围绕“八五”普法重点，“线上+线下”相结合。通过悬挂宣传标语和发放宣传资料，公众号、宣传栏、LED屏幕和播放普法宣传视频，文艺会演进行普法宣传等形式开展“3·8”妇女维权日、“3·15”国际消费者权益日、“4·15”全民国家安全教育日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动。今年以来，太华镇开展23场次宣传活动，其中送法进学校3次，共派发宣传资料1000余份，覆盖群众18000余人，接受群众咨询100余人次。

　　三是护航企业成长。深入辖区各企业开展“法治体检”活动，通过与负责人深入交流了解企业运营情况，查阅企业资料，对企业经营管理、合同签订、劳动用工等方面存在的风险进行了全面排查，并针对性地提出合规性法律意见建议。2024年以来，开展企业法治体检4次，化解涉企经济、劳资、运输等纠纷10余起，对于争议较大的纠纷，及时跟进提供法律服务直至问题实质性解决。

　　二、存在的问题

　　本年度，我镇法治政府建设工作取得了一定的成效，但仍然存在短板：

　　一是执法队伍建设和执法能力有待进一步提升。随着执法体制改革和执法重心向基层转移，持有行政执法证的工作人员数量不足，且对一线工作人员的法治培训力度还不够，执法队伍的法律综合素质和业务能力还未能适应依法行政的要求。  

　　二是依法行政和运用法律维权意识还有待增强。部分干部依法行政意识还不强，对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不足。群众法治观念仍有待提高，部分群众法治观念薄弱、素质不高，不配合执法，个别群众“信访不信法”，有纠纷不积极寻求法律手段解决，而是错误地将上访作为化解纠纷的主要渠道。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及加强法治政府建设情况

　　一是强化履职担当。认真贯彻落实国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》精神，党委政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，广泛深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，将推进法治政府建设作为全面贯彻习近平法治思想的重点任务和中心工作，摆在全镇工作的突出位置，狠抓工作落实，不断提升政府工作法治化水平。    

　　二是强化理论武装。坚持以习近平法治思想为核心，带头学习贯彻全面依法治国新思想新战略，带领班子成员开展中心组常态化法律学习，重点学习习近平总书记重要讲话精神与重要指示，学习贯彻党中央重要部署，始终用理论强化思想，带头尊法学法守法用法，带领干部时刻自省自重，严守党内法纪法规。

　　三是强化依法决策。作为第一责任人率先垂范，切实履职，对党委文件、重大决策进行合法合规性审查，支持本级人大、政协、纪委工作，依法履职，督促领导班子不掉队、不走偏、不折不扣抓好各项工作依法落实，当好循法度、强法治、重合规的示范者引领者。

　　四、2025年主要工作安排

　　我镇将继续深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面准确领会习近平法治思想深刻内涵和习近平总书记关于法治政府建设重要指示精神，深入推进法治政府建设各项工作，不断推进基层治理体系和治理能力现代化。重点做好以下工作：

　　一是抓好队伍建设。深入抓好领导干部学法用法，坚持和完善领导干部学法制度，切实制定干部集中学法年度计划并认真落实，加强《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规学习，不断提高干部队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，树立良好的法治政府形象。

　　   二是推进社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，继续深入推进基层社会治理工作，夯实基层乡村法治基础。充分发挥综治中心的核心枢纽作用，深化网格化治理、信息化支撑、精细化服务，实现基层基础建设新突破，提升公共法律服务质效，助力平安法治太华建设提质增效。

　　   三是营造法治氛围。坚持把全民普法和守法作为依法治镇的长期基础性工作，借助传统媒体、新媒体等多种宣传方式，加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设，大力弘扬法治精神，引导广大群众崇尚法律、信仰法律，并形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。

　　大田县太华镇人民政府                          

　　2025年1月6日