2024年，济阳乡政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大，二十届二中、三中全会精神，深入学习习近平法治思想，认真落实上级党委政府关于法治政府建设决策部署和工作安排，不断推进法治政府建设，为全乡统筹发展提供坚强法治保障，推动法治政府建设取得明显成效。现将一年来的法治政府建设工作总结如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强党对法治政府建设的领导

　　乡党委、政府高度重视法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入2024年党委政府年度工作计划中，制定工作方案，细化法治政府建设工作任务，全面深入推进依法行政工作，始终坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。坚持和加强党对法治政府建设的领导，调整充实推进法治政府建设工作领导小组，成立以乡党委书记为组长、乡长为副组长，各领导班子、所站负责人、法律顾问为组成成员的法治政府建设领导小组，明确了乡党委书记为法治政府建设第一责任人，积极推动将县委、县政府、县委依法治县办关于法治政府建设的决策部署落到实处。同时，要求在编人员参加行政执法考试，充实我乡执法队伍力量，并将执法考试情况作为年终评优评先重要参考依据，为我乡加快推进法治政府建设工作提供了坚强保障。

　　（二）提高行政决策水平

　　严格落实重大行政决策程序制度，坚持科学、民主、依法、集体决策原则，重大事项、行政决策先由乡法制审核员、法律顾问进行合法性审查，再由领导班子会议讨论决定，确保我乡政府重大行政决策的合法性、可行性。认真落实行政规范性文件合法性审核机制，严格按照《福建省行政规范性文件备案审查办法》规定，审核内容是否违反法律、政策，程序是否合法，并统一登记、统一编号。贯彻落实政府法律顾问制度，聘请福建福明律师事务所林福明律师担任政府法律顾问，充分发挥律师在保障依法行政和提供公共法律服务方面作用。

　　（三）加强行政执法规范有序

　　依照上级指导建立并完善行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法决定适用法律法规正确，程序合法，执法案卷规范、完整。认真抓好全乡执法人员证件的更换以及行政执法培训考试等工作，强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识，维护行政执法证件的严肃性，目前全乡共13名人员持有行政执法证，2024年以来组织参加培训4次，开展综合执法检查104次，行政许可累计实施20件，开展行政强制、行政处罚、行政征收等行政执法行为5件。

　　（四）行政权力制约监督科学有效

　　主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议6条。积极推进政务公开，建立健全情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度，通过县政府网站政务公开栏主动公开民生、环保等政务信息4条，及时滚动更新政府政务公开栏，全乡12个行政村按照要求及时更新党务村务财务公开栏，充分发挥村务监督委员会作用。

　　（五）积极防范化解社会矛盾

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立健全边界联防“五联五共”机制，从源头上预防和化解各类社会矛盾纠纷。积极发挥民间人士“人熟、地熟、情况熟”的优势，组建“法律明白人”队伍,将村干部、乡村党员、网格员等人才纳入重点培育对象，定期举办培训，提升各村调解员调解能力。2024年全乡共排查化解各类矛盾纠纷67件，办理12345诉求件53件，调解率、答复率均达100%，真正做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。2024年济阳乡无行政复议案件。

　　（六）努力构建普法新格局

　　全面推进普法宣传与法治实践的深度融合，在执法、司法过程中实时开展普法，落实以案释法制度，通过生动直观的形式宣传法律，释法说理。组织“蒲公英”普法志愿者、乡村“法律明白人”开展法治宣传活动，在人流量大的地方悬挂宣传横幅、张贴宣传海报和设立法律咨询服务台等，多形式多途径强化群众法治意识。2024年乡村两级共开展各类普法宣传活动近30场次，发放各类宣传材料4000余份，邀请律师开展普法讲座3次，进村居提供法律咨询服务3次，律师进村居提供法律服务时长达到32小时。完善基层法治文化设施，推动法治文化与美丽乡村建设紧密结合，在济山古街入口新建法治主题文化公园，发挥法治文化阵地的教育示范作用，为村民提供了一个学习法律、弘扬法治的新场所，为推进法治乡村建设营造良好的氛围。

　　二、存在不足和原因

　　我乡法治政府建设虽然取得一定成绩，但对照上级的要求，仍存在一定差距，主要体现在：一是缺少法律专业人才，法治专业队伍力量不足。二是行政执法规范化水平有待提升，队伍执法经验不足。 三是专业的行政执法培训较少，对政策的把握不及时。

　　主要原因：一是行政执法学习不够扎实，行政执法人员从事部门业务性工作较多，从而放松了行政执法有关法律法规学习。二是执法人员缺少系统的行政法规培训，对政策的把握能力不强。

　　三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　将法治政府纳入年度工作计划，每年召开专题会议部署法治政府建设年度重点工作，及时研究解决法治建设有关重大问题。由党政主要负责人担任法治政府建设工作领导小组组长，压实各所站责任，确保法治政府建设工作顺利推进。

　　党政主要负责人发挥“关键少数”作用，开展理论学习中心组专题学习，建立健全党委理论学习中心组学法常态化机制，坚持带头学深悟透习近平法治思想，认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规，发挥学法用法先行示范作用。

　　四、2025年工作安排

　　2025年，我乡将围绕县委、县政府中心工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，落实法治政府重点工作任务，全面推进法治政府建设。

　　一是坚持党的全面领导。认真落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，深入学习习近平法治思想，加强全体干部对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规内容学习，加强干部运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力，增强干部法治素养。

　　二是规范行政执法。完善行政执法程序，规范执法案卷，依托全省一体化大融合行政执法平台探索信息化执法办案，2025年所有行政执法案件均通过平台进行办理，提升案件办理效率。2025年将专门招聘已取得法律职业资格考试人员，配齐法治政府建设工作人员，不断提高行政执法专业化、法制化、规范化水平。

　　三是开展普法宣传。研究新时期普法工作的新特点新形势，落实“谁执法谁普法”责任，深入开展“法律七进”活动，创新普法形式方法，进一步增强普法宣传工作的针对性和实效性，以普法教育提升基层群众法治素养，让法治理念深入人心。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。

　　大田县济阳乡人民政府                 

　　2025年1月14日