文江镇人民政府关于2024年法治政府建设情况的报告
2024年,我镇在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,严格按照县委、县政府的工作要求,以推进依法行政为核心,不断规范行政行为,强化行政执法监督,全面提升行政效能。现将法治政府建设工作的具体情况报告如下:
一、法治政府建设的主要举措与成效
(一)强化政治引领,深化法律法规学习
我镇加大了对全镇工作人员的法治学习培训力度,通过党委理论学习中心组、周例会等平台,组织学习习近平总书记关于法治政府建设的论述,以及《中华人民共和国民法典》等相关法律法规。全年共开展集体学习15次,参与人数达500人次,显著提升了干部职工的法律素养和依法行政能力。
(二)健全制度建设,加强监督管理
1.完善重大决策合法性审查。坚持集体研究决策,对重大事项进行合法性审查、风险评估,并严格执行集体讨论决定程序。
2.推行法律顾问制度。聘请专业律师担任法律顾问,对合同、协议、招标文书等进行法制审查,确保合法合规。本年度,未收到行政复议申请,也未被提起行政诉讼。
3.推进政务公开。建立健全政务公开工作制度,依托县政府门户网站等平台,及时公开公共事项,增强行政透明度。
(三)依法履行职能,规范行政执法行为
1.落实行政执法“三项制度”。梳理执法职责和权限,公示执法权责清单和执法人员资格;全年录入一体化执法平台90件行政检查案件,办理行政处罚10件。
2.加强执法队伍建设。制定学习培训资料,按计划开展法律法规培训,新取得行政执法证4人。
3.强化执法监督与问责。建立健全执法监督机制,对执法行为进行定期检查和评估,确保执法活动合法、公正。对违法或不当执法行为,严格追究责任,维护执法权威和公信力。
(四)深化“放管服”改革,优化营商环境
1.梳理权责清单。调整并反馈权责清单,对行政审批事项进行梳理,上级部门拟收回121项,全年受理行政许可30项。
2.提升“互联网+监管”能力。完善“互联网+监管”系统应用,实施“双随机、一公开”监管,及时办理人大代表建议和群众诉求。自觉接受人大法律监督、和社会舆论监督,今年来办理人大代表建议7件、12345平台共受理群众诉求件57起。
3.加强政务服务体系建设。推进政务服务标准化、规范化、便利化,提升政务服务效能。加强政务服务窗口建设,优化服务流程,提高服务质量,为群众和企业提供更加便捷、高效的政务服务。
(五)坚持执法普法,增强法治意识
1.落实“谁执法谁普法”制度。制订普法工作方案,利用重要时间节点和日常活动进行普法宣传,全年开展普法宣传活动12期,普法进校园法治课堂讲座3次。
2.组织法律法规培训。采取集中学习和自学相结合的方式,对党内法律法规和国家法律进行学习,提升干部职工法治素养。
3.拓展普法宣传渠道与形式。充分利用新媒体平台,如微信、短视频转发等,开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动,提高普法教育的覆盖面和影响力,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
二、存在问题不足
我镇在2024年的法治政府建设工作中取得了显著成效,但仍需继续努力,不断完善法治体系,提升依法行政水平,为构建和谐社会提供坚实的法治保障。问题主要包括:
1.执法普法经费短缺。执法经费没有列入财政预算,经费的不足和短缺,严重制约执法和普法工作的全面深入开展。
2.队伍能力建设滞后。综合执法大队核定财政核拨事业编制数10人,实有7人,专职3人,但综合执法大队大队长仍空缺,重大法制审核工作无法正常开展。
3.法治宣传手段单一。宣传教育形式有待进一步创新,宣传教育内容还不够丰富,需进一步创新普法宣传方式和方法。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
1.健全组织领导。完善了由党委书记、镇长任组长,各分管领导为副组长成员推进法治建设工作领导小组,亲自统筹、协调、规范、管理本乡镇法治工作,全面加强法治建设工作领导。领导小组组织2次组织习近平法治思想、宪法开展专题学习,认真学习贯彻中央全面依法治国工作及中央、省、市、全面依法治县工作精神,讨论研究贯彻落实举措。
2.优化培训教育。切实将习近平法治思想列为本镇“八五”普法学习培训教育重要内容,将学习宣传习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话精神作为镇党员干部,尤其是对法治工作和执法人员作为重点学习内容。
3.夯实执法基础。镇党委、政府年度述法中分别对法治学习情况、重大事项依法行政决策情况。镇党委书记牵头推进执法考试,镇长报名参加考试,建立了执法考试微信群,并规范管理,通过率100%。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治理念,提升政治站位
1.强化理论学习。继续将习近平法治思想、宪法作为党委理论学习中心组学习的制度化内容,深入学习贯彻党的二十大精神和相关会议精神,确保法治理念深入人心。
2.落实责任制度。单位主要负责人要切实履行法治建设第一责任人职责,带头尊法学法守法用法,以身作则,推动全单位形成法治氛围。
3.强化法治文化建设。将法治文化融入全镇文化体系,通过举办法治讲座、法律知识竞赛等活动,提升全体干部员工的法治意识和法律素养,营造浓厚的法治文化氛围。
(二)加强执法队伍建设,提高监管水平
1.完善人员配置。针对执法队伍人员短缺问题,积极争取上级支持,在事业编制考试中主动申报,确保执法队伍人员充足。同时,加强人员培训,提高执法能力和水平。
2.规范执法行为。公开执法流程,规范行使自由裁量权,确保执法过程公正、公平、公开。结合福建省一体化大融合行政执法平台建设与运用,提升执法监管的智能化和精细化水平。
3.强化交流合作。加强与兄弟单位、上级乡镇的交流合作,通过以案代训、以案释法等方式,提升执法人员的实践能力和综合素质。
(三)优化行政审批流程,提高服务效率
1.标准化建设。推进审批事项标准化建设,明确审批条件、流程和时限,确保审批过程合法合规、高效便捷。
2.信息公开透明。加强审批业务信息公开工作,提高审批工作的透明度和公信力。同时,积极回应社会关切,及时解答群众疑问。
3.深化“最多跑一次”改革。继续深化行政审批制度改革,优化审批流程,减少审批环节,提高审批效率,确保群众和企业办事“最多跑一次”。
(四)创新普法宣传方式,增强普法效果
1.落实普法责任制。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,结合乡镇工作实际,开展行业法律法规宣传。
2.拓宽宣传途径。利用国家安全教育日、“禁毒日”、国家宪法日等重要节点,在村、企业等基层单位开展形式多样的普法宣传活动。同时,积极利用新媒体平台,拓宽普法宣传渠道和载体。
3.加强新法宣传。对新颁布、新修订的法律法规进行及时宣传解读,确保群众和企业能够及时了解、掌握相关法律法规内容。
(五)保障经费投入,加强基础设施建设
1.争取财政支持。积极向县级财政争取执法普法经费支持,确保执法普法工作能够全面深入开展。
2.加强基础设施建设。加强执法装备等基础设施建设,提高执法工作的科技化、信息化水平。
3.完善执法普法设施维护机制。建立健全执法普法设施的日常维护和管理机制,确保设施的正常运行和有效使用。同时,加强对执法普法设施使用的培训和指导,提高设施的使用效率和效果。
大田县文江镇人民政府
2025年1月10日
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