2024年，大田县教育局在县委县政府的领导下，高度重视法治政府建设工作，全面落实习近平法治思想，深入贯彻落实中央、省、市、县法治政府建设文件精神，围绕教育中心工作，依法依规推进法治政府建设。现将有关情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，全面推进法治教育

　　 1.强化组织领导，提高法治能力。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人的要求，把法治建设工作摆在全局的重要位置，建立以局党组书记、局长为组长的县教育局法治政府建设工作领导小组，建立党组会研究部署法治政府建设重点工作，党政一把手总负责、分管领导牵头抓、各职能股室具体落实工作体系。深化教育领域综合改革，积极推进法治政府建设，依法治教、依法行政，营造良好教育发展环境，促进教育协调发展。    

　　2.完善制度建设，夯实执法基础。不断健全科学民主决策机制，完善“三重一大”决策制度，坚持重大事项提交局党组会议研究，做到公开征求意见，切实降低决策风险，提高决策水平。同时，积极推进政务公开，拓宽政务公开的渠道和范围，及时发布教育政策、工作动态等信息，保障群众的知情权、参与权和监督权。加强文件的制发和管理，严格执行规范性文件制定、审查、发布程序，确保文件合法合规。

　　（二）提升法治素养，促进依法行政能力

　　1.推动习近平法治思想入脑入心。把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容，列入党组理论学习中心组2024年学习计划，推动领导干部带头学习。把习近平法治思想作为学校思想政治教育和课堂教学的重要内容，推动习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。

　　2.加强教职员工的法治宣传教育。全面提升教师人才队伍依法治教能力，围绕教师工作与生活的实际，组织学习基本的法律原则和法律规范，以及一系列关于教师职业道德和从教行为的规范要求，采取多种形式、多种渠道学习宣传有关保障和落实党的教育方针、规范管理行为和学校办学行为等内容的法律法规和政策文件。深入开展师德师风建设工作，利用师德教育、教师培训等方式，指导教师正确领会、准确把握教育惩戒权，提高教师依法治教意识，提升教师法治专业素养和依法治教的能力。

　　3.加强行政执法人员队伍建设。县教育局和学校成立普法、学法、用法工作机构和队伍，把学法用法作为干部考核任用的重要内容，实行教育执法人员持证上岗制度。16名通过执法证考试的人员在福建省法治网公示信息，定期开展行政执法培训，加强法律知识学习和培训，强化行政执法人员的法律意识、规则意识和法治观念，依法履行行政执法职责，作出符合法律、法规、规章规定的行政执法行为。

　　（三）推进“法治政府”建设，优化营商环境

　　  1.深化行政审批改革。全面落实“五级十五同”要求，将20项行政许可、1项行政确认、3项其他行政权力和8项公共服务全部入驻省网上办事大厅，并全部实现“一趟不用跑”或“最多跑一趟”。窗口即办项目达 15项，占总项目数 47 %。实施“周六预约无休”等便民措施，各事项承诺时限力达到最短。今年以来，服务窗口共受理各类审批和服务事项209件，办事大厅群众满意率达100%，“e三明”诉求件群众满意率达100%，办事过程实现零差错、零失误、零投诉。

　　2.推行“双随机”监管。积极创新监管方式，规范教育执法行为，坚持依法监管、公正高效、公开透明原则，推进“双随机、一公开”监管制度化、规范化，加强事中事后监管，实现随机抽查事项全覆盖，营造规范有序的教育发展环境。一年来，我局先后对学校综治安全、义务教育管理标准化学校、义务教育教改示范性建设学校、保教改革建设幼儿园、示范幼儿园评估等项目进行了抽查，随机抽查事项清单和结果及时公开。对校外培训进行“双减”排查，严格落实国家的“双减”政策。

　　3.全面推进政务公开。一是及时公布需对外公布的规范性文件,方便群众办事和享受政府服务。截至目前，今年共审核规范性文件2件。同时，认真做好规范性文件清理工作，有力保障了规范性文件程序、内容合法。二是利用福建省政务服务平台改革政务服务模式，根据权责清单，推进行政审批制度改革，方便群众办事。今年，我局在县政府门户网站采用96篇，通过局政务公开栏平台，对外发布政务信息68条。同时督促指导全县各学校做好信息公开工作，全县各学校均能通过校园公示栏、宣传橱窗、校园网等形式及时公开校务信息，接受公众监督。三是主动向县委、县人大常委会、县政府、县政协汇报教育工作，确保教育工作在宪法、法律和国家政策限定的范围内运行。今年以来，我局共办理人大代表建议、政协提案共29件，办复率、满意率均为100％，积极吸纳代表、委员和民主党派提出的意见建议，有力促进了全县教育健康快速协调发展。强化宣传队伍建设，建立信息通讯员、微博联络员、舆情信息员等三支队伍，及时了解和掌握我县教育相关舆情，主动回应社会关切，最大限度地避免、缩小和消除因舆论突发事件造成的各种负面影响。

　　（四）依法构建法治和谐校园，提升师生法治观念

　　1.充分发挥法治课堂教学主渠道作用。全面落实《青少年法治教育大纲》，开齐开足开好法治教育国家课程，充分发挥道德与法治课（思想政治课）在法治教育中的重要作用。以《习近平新时代中国特色社会主义思想学生读本》为引领，利用道德与法治课、团队课、校本课程等统筹安排课时，由道德与法治课教师主讲，真正做到习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑，教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。

　　2.丰富法治宣传教育形式。一是利用国家宪法日、宪法宣传周重要时间节点开展宪法宣传活动，组织师生参与全省宪法宣传周启动仪式，约6万人线上同步进行宪法晨读活动。动员全县中小学生进行宪法在线学习，共6万多名学生在教育部青少年普法网上完成宪法学习答题。积极开展有针对性的宪法、未成年人保护、禁毒教育等法治宣传教育活动，参与政府部门组织的法治宣传主会场活动2次，组团式普法10余次，发放宣传品、宣传册20000余份，全年组织“法治进校园”活动100余次，各校园法治班会2000余场（次），受教育师生累计达7万余人次。二是各学校根据自身实际，在校园文化墙、走廊、电子屏、橱窗、教室、食堂、宿舍等场所，均设立蕴含法治内容的宣传标识。法治文化阵地建设有特色、有亮点，使师生在校园中能处处感受到法治氛围。三是以“3·29”全国中小学生安全教育日、“4·15”国家安全日、开学第一课、“12·2”全国交通安全日、“6.26”国际禁毒日等重要节日为契机，广泛开展模拟法庭、情景剧、法治讲座等青少年学生喜爱的方式开展法治教育，将法治教育融入教育教学全过程。四是“学生带法回家”活动。大田一中、大田五中、大田职专、大田六中、鸿图中学等学校利用寒暑假组织师生走出校门、深入社区（乡镇村），利用虚天时间开展生动活泼的普法宣传社会实践活动，把法律知识传播到其所在家乡的区域中去，取得了突出的效果。2024年，全县中学组成“带法回家”活动小组400多个，近万名学生参加了活动，进村入户发放普法宣传资料10万多份，通过广播、墙报、专题报告、游园等形式进行普法宣传。

　　3.建设校园法治文化。各学校结合实际，积极营造具有自身特色的校园法治氛围。一是各中小学法治副校长配备率达100%，深入开展“送法进校园，法治护成长”青少年法治宣讲活动，一年来，法治讲师团到校进行法治授课53场次，受教育学生达6万多人次。二是落实省委依法治省办、省司法厅《关于在全省开展“蒲公英”普法志愿服务的实施意见》，规范“蒲公英”普法志愿者注册、登记及开展“蒲公英七进”系列品牌普法活动，推进“蒲公英”普法志愿服务试点工作。三是积极配合县政法部门，大力开展普法活动，深入推进青少年学法用法。县关工委、法院、检察院、公安局、司法局、教育局、团县委、妇联等八个部门联合关于举办“护青园”法治教育夏令营活动，在城区中学中选拔100名学生参加为期3天的法治夏令营活动，提升我县青少年的学法、知法、守法、用法水平，增强青少年维护自身权益能力。四是成立未成年心理健康工作室，邀请心理健康教育专家对全县中小学学生进行了心理健康教育专题培训，规范建设中小学心理辅导室，开齐开足心理辅导活动课，集中培训全县中小学校管理人员和专兼职心理健康教师200余人，实现了全县中小学专兼职心理健康教育教师全覆盖。五是联合县卫健局、市场监督管理局、公安局等部门对全县25所校园食堂食品安全工作进行了专项检查督导，全年组织开展联合督查6次。

　　4.加强矛盾纠纷排查化解工作。把矛盾纠纷排查化解作为校园安全的重要内容，积极开展排查整治工作，将扫黑除恶专项斗争工作同“平安校园”建设、校园周边综合治理、规范办学行为等结合起来推进。我局建立重大节日和特殊时期安全维稳工作制度，成立专门应急工作小组，健全了社会矛盾纠纷排查机制、重大群体性和突发性社会事件的预警应急机制、行政调解机制，将矛盾解决在萌芽状态中。健全信访工作制度，设置专门机构负责受理和处理信访事项，积极为公民、法人和其他组织通过来信、来访、来电等形式反映信访诉求提供便利条件，不拦截正常上访群众，依法保障公民的建议权和申诉权。依法受理法定职权范围内的信访事项，并及时妥善处理;对不属于本行政机关职权范围的信访事项，及时转送有权处理的行政机关处理。2024年1月至12月，我局在网上信访信息系统受理信访件18件，受理电话、信件上访15件，处理现场上访10余次，处理相关部门转送及上级部门交办信访件20件，目前均已办结。受理12345政务服务平台诉求件452件，已办结452件。

　　二、存在的主要问题和短板

　　一年来，我局在推进法治政府建设中做了大量的有效工作，各项法治政府建设宣传工作正在有序进行，取得了一定的成效，但还存在一些问题，主要表现在：一是面向未成年人的法治宣传内容不够生动，缺乏趣味性，导致学生学习的主动性、自觉性还不够。二是部分干部对法治政府建设各项工作理解还不够透彻，不能完全满足法治政府建设工作要求。

　　三、下一步工作思路

　　（一）加强组织领导。从全局角度持续切实加强对法治工作的组织领导，将法治工作纳入教育整体工作中，进一步保障各项制度落实，进一步充实执法工作队伍和校园专业法治力量。

　　（二）学习宣传习近平法治思想。把学习宣传党的二十大和二十届三中全会精神及习近平法治思想作为重大政治任务，作为理论学习中心组学习的重要内容。推动习近平法治思想进校园，加大习近平法治思想宣传解读力度。

　　（三）加强法治校园建设。把法治融入教育管理的各环节、办学治校全过程，用法治手段维护正常教育教学秩序。坚持落实“谁执法谁普法”责任制，加强与司法部门沟通配合，常态化开展普法工作。

　　（四）发挥法治副校长作用。充分发挥法治副校长在预防和减少青少年学生违法犯罪工作中的重要作用，创新普法宣传形式，丰富活动内容，提高普法宣传的实效性。精心制作防性侵、防校园欺凌、等专题法治课程，让法治课成为全县师生“必学一课”。

　　（五）加大行政执法力度。继续加强对民办幼儿园、校外培训机构等办学机构的监督管理，依法依规严肃查处违规行为。加强学校建设工程监管，确保项目建设资金安全、项目学校合规。同时，加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平和能力。

　　大田县教育局                         

　　2025年1月13日