大田县交通运输局关于2024年度法治政府建设情况的报告

日期:2025-01-03 09:21 来源:大田县交通局
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  2024年,在县委依法治县领导小组的领导下及市交通运输局的业务指导下,我局认真贯彻落实党的二十大和中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、县法治政府建设实施方案的要求,以创建“法治交通、和谐交通、为民交通”为目标,认真履行交通运输管理职责,增强服务意识,规范执法行为,提升执法效能,有力地促进了我县交通运输事业的健康发展。现将我局2024年法治政府建设工作开展情况报告如下:

  一、推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)完善制度建设,全局统筹推进。局党组主要领导作为推进法治建设的第一责任人,始终坚持法治政府建设工作亲自安排部署,做到与各项业务工作同部署、同推进,制定并出台了《2024年大田县交通运输系统法治和信用建设工作要点》和《2024年大田县交通运输局普法依法治理工作要点》等文件,对法治政府建设工作任务进行分解,明确具体实施步骤和保障措施,为交通系统全面推进法治政府建设工作奠定了基础。

  (二)加强宣传教育,开展特色普法。深入落实“谁执法谁普法”普法责任制,制定《2024年大田县交通运输局普法责任清单(工作计划)》,把普法融入执法的全过程,增强普法宣传的影响力。结合“路政宣传月”“民法典宣传月”“安全生产月”“诚信兴商宣传月”“宪法宣传周”等主题活动,深入开展学习宣传《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路运输条例》《福建省治理公路货物运输车辆超限超载条例》等富有交通运输特色普法宣传,进一步提高交通运输行业干部职工依法行政意识,积极引导广大群众遵守交通法律法规。全年共组织普法宣传7场次、播放标语180多条次、发放各类法治宣传材料2700余份。

  (三)开展作风整治,锻造“交通铁军”。为进一步加强交通执法队伍建设,提高执法人员廉洁自律意识,促进严格规范公正文明执法。根据上级统一部署,专题组织开展交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,进一步加强交通运输执法规范化建设。一是制定了《大田县交通运输执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作方案》,明确工作目标,层层分解任务,层层压实责任。二是畅通渠道征集线索和建议,主动面向社会公布多种投诉举报方式,同时深入运输企业走访23家次,发放调查问卷109份,开展人大代表政协委员测评1场次,收集道路运输执法领域相关问题线索和意见建议7条次。三是成立工作专班,梳理反映线索,建立问题清单,逐一整改销号,形成闭环管理,完成问题整改7条次,整改率达100%。

  (四)聚焦群众关切,强化执法检查。聚焦人民群众高度关注的货车超限超载、非法改装、非法营运等带来的道路交通安全风险突出问题,通过日常监督检查、“双随机、一公开”、“综合查一次”和行政许可检查等多种方式深入一线开展执法行动,严厉打击各种交通违法行为,维护交通运输行业秩序,为交通运输行业创造良好的发展环境。2024年累计出动执法人员4335人次,排查车辆2800余辆次,非现场科技治超检测25万辆次;累计查处交通运输违法688起(其中超限运输案件520起,逃避超载检测案件58起,非法营运案件9起、其他交通运输案件101起)。同时持续深化柔性执法活动,提升执法效能,累计从轻处罚50起、行政建议3起、行政提示2起、行政约谈3起。

  (五)优化政务服务,加大便民力度。根据上级有关文件精神,我局结合交通运输工作实际,对交通行政审批事项及其依据进一步清理,坚决取消各种不必要的证明和手续,不断优化审批流程,减少审批环节,缩短审批时限,提升审批服务质量,使群众和企业到交通窗口办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。全年共受理交通运输审批3410件(其中运输管理3402件、公路管理3件、建设管理5件)、《道路运输证》年审1769本、新增从业人员资格830人、换发从业资格证330本、培训机动车初学学员2603人、机动车维修企业备案13家、更新新增客车4辆、新增许可普通货物运输企业许可10家、新增普通货运车辆254辆、新增运力3179.17吨。

  (六)推广“闽执法”,提升执法效能。我局积极推广运用全省一体化大融合行政执法平台,实现交通执法领域的“闽执法”办案新模式。在平台中,执法人员对自身查处的案件立案、调查取证、处罚决定等办案流程全程负责,执法全过程透明化高效化,案件当事人可以在平台上一次性完成提交材料和罚款缴交等环节,减少了往返办理窗口的麻烦。本年度启用省“闽执法”平台立案372起,其中已办结366起、正在办理6起。

  二、推进法治政府建设中存在的不足和原因

  (一)思想认识方面仍存在差距。部分干部职工对法治政府建设认识不够到位,认为推进法治政府建设就是普法依法治理工作,认为推进依法治理工作就是对法律法规进行宣传,在法治政府建设工作上站位不高,重视程度不够。

  (二)平台应用方面仍存在差距。由于“闽执法”平台的推广运用尚处于初期阶段,执法人员对于该平台的各项功能及使用方法尚不熟悉,导致在实际操作中频繁出现操作不熟练乃至误操作的现象,进而影响了线上办案的高效实施与顺利推进。

  (三)执法能力方面仍存在差距。随着法治进程的推进和新媒体时代的到来,一线执法人员经常在“摄像头”和“放大镜”下执法,对交通执法人员素质提出了更高的要求和标准,规范执法能力有待加强。

  三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

  (一)规范决策程序,提高决策质量。始终坚持科学民主依法决策,切实履行好第一责任人的职责,带头执行民主集中制,严格贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度和法律顾问制度,充分发挥法律顾问在行政决策中的重要作用,协助全局做好重大决策、重大行政行为的法律咨询和论证,提高决策的质量和水平。

  (二)加强交通建设,完善路网布局。坚持以加快建设交通路网建设为统领,以重点公路项目建设为抓手,全面加强综合交通路网建设,着力推动交通运输工作不断取得新成效,为全县经济社会发展提供了强有力交通支撑。莆炎高速奇韬互通连接线工程建成通车,国道G534线二期工程快速推进,田安高速建设项目有序推进,新改建农村公路36公里,修复农村公路312.305公里。

  (三)筑牢法治思想,建设法治交通。全面贯彻落实习近平法治思想,认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,以建设“法治交通、和谐交通、为民交通”为目标,全面统筹推进交通法治建设,将交通领域各项工作全面纳入法治化轨道,把交通运输法治建设摆在全局工作的重要位置,做到法治工作与业务工作同部署、同推进、同落实,推动交通运输事业全面实现法制化、规范化、系统化。

  (四)规范文件管理,促进依法行政。严格审查交通领域内各类规范性文件,严格按照上级文件精神,扎实开展行政规范性文件合法性审查,对行政规范性文件进行定期评估和动态清理,做到应清尽清、应改尽改、应废尽废,不断提高依法行政水平。

  四、2025年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)着力强化法治理论武装。采取集体组织学习与自学相结合的方式,组织全局干部职工持续深入学习贯彻习近平法治思想和相关法治会议精神,增强全体干部职工的法治观念,做到用法治视角审视问题、用法治逻辑分析问题、用法治方式处理问题、用法治手段化解问题,共同推进法治政府建设。

  (二)着力提高执法服务水平。持续加强执法队伍建设,积极组织执法人员参与各类业务培训活动,着重提升执法人员对“闽执法”平台运用水平和线上办案能力。全面落实行政执法“三项制度”,不断规范行政执法行为,实现事前、事中、事后全过程执法信息公开透明,进一步提升执法人员规范执法能力。

  (三)着力提升普法宣传实效。依托“民法典宣传月”“路政宣传月”“安全生产月”“诚信兴商宣传月”“宪法宣传周”等主题活动,充分发挥交通运输行业优势普法,运用公共汽车、客运站点和收费站等一线窗口,以出租车、网约车、公交车等流动宣传载体,面向社会公众常态化开展公益普法和交通运输法律法规宣传,营造守法光荣的良好氛围。   

  (四)着力激发依法履职能力。坚持依法治国为主线,强化法治教育,坚定法治信仰,弘扬法治精神,以政治过硬的本色、抓铁有痕的干劲、久久为功的韧劲、担当勇为的拼劲,全面激发依法履职能力和迸发干事创业魅力,做到蹄疾而步稳、勇毅而笃行,撸起袖子加油干,奋力谱写出“交通强国”大田新篇章。

                                                                                  大田县交通运输局                                               

                                                                       2025年1月3日                                                 

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