2024年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格落实县委、县政府法治建设相关决策部署,围绕人力资源和社会保障工作，依法履行政府职能，深入推进法治人社建设。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效  

　　（一）突出组织领导，强化法治工作保障 

　　一是抓组织领导。局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，不断推动法治政府工作理念、机制和方法创新,定期和不定期研究决定依法行政工作中的重大问题，确保局依法行政工作的人员、经费、措施、目标等落实到位。二是抓责任落实。把法治政府建设纳入日常工作，结合全局职能工作同部署、同开展、同检查、同考核，将目标责任落实到岗、到人，进一步促进了全局法治建设工作的顺利开展。三是抓理论学习。组织领导班子、干部职工深入学习宣传贯彻习近平法治思想以及党和国家的各项方针政策、党纪法规、重要文件等的学习教育，不断增强法治思维，提高依法执政能力，把习近平法治思想、宪法、法律列入党组理论学习中心组学习内容，开展中心组学习、党员大会学习30余次。四是抓队伍建设。组织干部职工通过人社系统“练兵比武”平台、行政执法专业资格考试、宪法、法律知识考试等渠道强化法律法规和技能知识，不断提高干部职工的法治思维和执法水平。目前全局共有22名干部通过行政执法专业资格考试。

　　（二）规范权力运行，推进公正文明执法 

　　一是推进行政执法程序化。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，突出行政执法行为的程序性。在行政执法中，严格执行行政执法人员持证上岗、规范着装、亮证执法，加强执法过程规范化。聘请县宏岩律师事务所专职律师担任单位法律顾问，在重大行政决策、行政应诉、合同审查等方面为我局依法行政提供法律参谋，推进行政决策法治化。二是强化重点领域执法工作。履行劳动保障监察职责，切实贯彻执行劳动保障法律法规，严格监督检查用人单位遵守劳动法律法规的情况，及时受理违反劳动法律、法规行为，构建和谐劳动关系。2024年共查处欠薪违法案件线索22件，为1100余名劳动者追回工资等待遇520余万元。三是加强劳动人事争议调解工作。聚焦劳动人事争议调解仲裁工作“关系复杂、纠纷多元”现状，不断探索劳动争议调处的新方法、新渠道,通过采取“流动仲裁庭”、“调解+仲裁+N”、“一体化”法律服务等多元化解争议纠纷模式,提高劳动争议案件联动化解效能,妥善化解劳资纠纷。2024年共受理各类劳动人事争议案件300件，涉及劳动者310人2182.83万元。四是提升行政监管实效。通过定期检查和随机抽查相结合的方式，加大对工程建设项目标后履约情况的监管力度，对发现的欠薪问题，及时督促相关企业整改，并对整改情况进行跟踪检查。对辖区内规模企业和工程项目开展实地巡查，开展劳动用工书面审查29家，主动监察用人单位120余户次，涉及劳动者1536人。会同市管、住建等部门协同开展跨部门“双随机、一公开”随机抽查对象57户。

　　（三）健全职能体系，优化职责协同高效 

　　一是加强行政复议和行政应诉工作。认真贯彻执行相关法律法规规定，积极履行行政复议和行政应诉工作法定职责，明确各个环节的流程和时限，加强部门之间的沟通衔接，及时报送季度、年度行政复议诉讼数据。严格落实行政负责人依法出庭应诉制度，2024年我局行政诉讼应诉案件15件，行政机关负责人均按规定出庭应诉。二是持续深化行政审批制度。全面推行行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，进一步精简行政审批事项，推行行政审批程序化、标准化和精细化管理，依托网上办事大厅发布“灵活就业一件事”、“企业职工退休一件事”、“企业参保信息变更一件事”、“企业招收员工一件事”，持续推进政务服务事项减时限、减材料、减环节，实现更多事项“一件事”。三是全面提升政务服务水平。持续推进“放管服”改革，按照规范运行和便民高效的要求，结合行政审批标准化工作，优化运行程序，简化办事环节，提高运行效能。依托政务服务平台梳理发布156项政务服务事项，实现政务服务事项“一趟不用跑”155项，占总事项比例99.36%，总体审批时限压缩率达94%。

　　二、2024年度推进法治政府建设的存在的不足和原因 

　　一是法治宣传力度还有待提升，人社政策法规宣传渠道单一，形式简单，借助新型媒体宣传法律法规的力度还比较滞后。二是行政执法力量较为薄弱，受经济形势影响，劳动争议调解仲裁案件、劳动保障监察投诉案件数量在增加，而目前我局法律专业的行政执法人员较少，与日益繁重的执法任务不适应。三是在日常工作中因业务工作的客观繁忙，部分干部没有做到理论学习与业务工作同等重视，缺乏理论学习的主动性，没有将理论有效融入到日常业务工作当中。

　　三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况 

　　2024年我局全面贯彻执行我县法治政府建设各项部署，强化主要领导第一责任人的作用，在局党组和班子成员的通力合作和全体干部职工的支持配合下，各项工作依法推进，日常事务依法开展和行政权力依法履行。局主要领导严格履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设工作列入局党组重要议事日程，统一领导，全面推进，带头尊法学法守法用法，带头严格依纪依法行使职权、履行职责，同时加强对领导班子其他成员的监督，督促各班子成员依法办事。坚决执行民主集中制原则，严格执行重大行政决策法定程序和党组议事制度。坚持将法治人社建设与业务建设同时开展，完善督查考核机制，对全局依法行政工作情况开展常态化督促检查，年终对各责任股室、单位依法行政工作按照目标任务要求进行考核，依法行政工作得到了有效推进。

　　四、2025年度推进法治政府的主要安排 

　　一是优化人社法治舆论环境。进一步做好人社领域普法工作，落实“谁执法谁普法、谁主管谁负责”的普法责任，充分发挥劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、综合窗口业务经办、“12333”服务平台的作用，将普法贯穿到服务和执法全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度，促进社会公众进一步关注、遵守人社法律法规，形成良好的人社法治环境。 

　　二是夯实法治政府建设基础。强化规范性文件制定和审核备案，认真履行合法性审查、集体审议、报备、发布等程序，落实规范性文件定期清理制度，保证规范性文件合法有效。严格推行行政执法“三项制度”，完善并落实执法监督有关规定，提高依法行政质量和效能。进一步贯彻落实法治政府建设、依法行政的各项工作内容和要求，夯实各项基础工作。

　　三是提升干部职工法治素养。以提高全局人社系统干部素质能力为目的，持续开展普法用法宣传，不断提升干部职工法治意识，积极推进以案释法、履职普法等普法模式，增强普法活动的针对性和实效性，通过教育培训、练兵比武、工作交流、案卷评查等多种方式，提升干部职工依法行政能力。

　　大田县人力资源和社会保障局                           

　　2025年1月15日