大田县民政局2024年度法治政府建设情况报告
2024年,在县委、县政府、县委依法治县办的指导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格贯彻落实《中央全面依法治国委员会关于进一步加强市县法治建设的意见》、省市县关于法治政府建设的工作要求,现将我局2024年法治政府建设情况报告如下:
一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是我局党组书记切实履行推进法治建设第一责任人职责,将法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。二是成立以局长为组长的法治建设领导小组,及时调整法治政府建设领导小组成员,明确职责分工,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、股室负责人协同抓,全局干部职工齐抓共管的工作格局。三是把法治工作纳入我局2024年度工作计划,与我局日常事务同推进,同落实。四是定期召开专题会议研究、部署法治工作,确保法治建设有序推进,2024年我局共开展法治专题会议3次。
二、主要举措和成效
(一)加强理论学习,夯实思想之基。一是严格贯彻落实党组中心组学习计划,积极开展学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《党史学习教育工作条例》等法律法规的学习,2024年我局党组中心组学习法律法规11次。二是将习近平法治思想纳入党组中心组学习内容,深入学习贯彻习近平法治思想,通过“三会一课”、集中学习、业务培训和党日活动等方式,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。二是督促干部学法用法。12月6日传达学习12月3日福建省民政厅“宪法宣传周”法治讲座内容,并且开展“宪法宣传周活动”,面对面向群众普及宪法知识,着力营造“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”浓厚氛围;在日常我局宣传活动中印发宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》、《社会救助暂行办法》、《殡葬管理条例》、《福建省殡葬管理办法》等法律法规,并宣传城乡低保、特困人员供养、临时救助等政策,提高群众对民政政策法规的知晓度。
(二)严格落实程序,助力标准化建设。一是严格落实行政规范性文件制定、审查和备案管理工作,严把规范性文件合法性审核关,坚决杜绝未审先发或规范性文件违法等情况。根据县里要求,结合我局工作实际,分别对规范性文件进行废止、失效、修订或保留的处理,并及时向社会公示处理情况。今年以来,我局共制定1件行政规范性文件,废止1件行政规范性文件,并及时在大田县人民政府门户网站向社会公示,截至目前我局现行有效的行政规范性文件共6件。二是做好政务公开工作。我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,结合全县民政工作实际,切实把政府信息公开作为提升民政工作透明度和公信力的重要举措来抓,着力推进我局社会救助、养老服务等重点业务领域公开。指定专人负责信息公开日常工作,确保政府信息公开工作有条不紊地进行。三是全力提升行政执法质效,扎实深入推动行政执法“三项制度”落地实施。确保执法行为从起始至结束的每一个环节均能被完整记录,实现执法全过程的回溯式精准管理,严格把关重大执法决定审核。
(三)坚持依法行政,推进法治民政建设。一是完善社会组织监督管理。开展社会组织年度检查,参加年检的社会组织共224家,列出问题1200余条;开展逾期换届社会组织专项清理整治工作,完成整治77家(其中:引导社会组织变更45余次、换届备案及换证75家),全年共注销15家,列入撤销登记行政处罚7家。二是落实“谁执法谁普法”责任制,健全“双随机、一公开”等执法检查工作机制,开展相关执法检查并在“闽执法”系统录入,今年来,共录入11件执法检查、7件行政处罚。三是推进婚姻家庭矛盾纠纷化解。我局婚姻登记中心坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻新时代“枫桥经验”,牢固树立源头治理、多元化解的工作理念,与多部门联合健全婚姻家庭纠纷人民调解委员会,建立专门队伍,调解疑难纠纷,加强婚姻家庭矛盾纠纷的预防、调处、化解工作,防范婚姻家庭类“民转刑”现象发生。2024年大田县婚姻家庭辅导中心提供离婚前辅导447对,成功调解162对,离婚调解成功率达36.24%。四是切实做好信访调处工作。我局认真贯彻《信访工作条例》,实施台账管理,全面深化“最多投一次”信访工作机制。今年以来,我局共处理信访诉求33件,其中12345政务平台28件,民政信访系统3件,县纪委转送信访件1件,人民网信访留言1条。五是坚持将法治建设工作与平安建设工作深度融合。一方面,积极组织学习《中华人民共和国反恐怖主义法》、《中华人民共和国反有组织犯罪法》、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等法律法规,今年以来我局共组织学习相关法律法规5次。另一方面,将法治学习成果切实转化为平安建设的实际行动。督促全体干部职工不仅要知法,清晰掌握法律条文所规定的权利与义务;还要守法,在日常工作和生活中自觉遵守法律法规;更要懂法,能够正确解读法律条款;最终实现用法,运用法律武器维护自身和人民群众的合法权益,努力营造我局人人学法、处处守法、事事用法的良好氛围,为平安建设筑牢坚实的法治根基。
三、存在的不足和原因
一是学法强度不够。日常督促干部学法力度不够,法律学习方面结合典型案例不足。二是执法队伍建设有待加强。我局干部紧缺,且有执法证的较少,一定程度上制约了法治工作发展。三是法治宣传形式较为单一。线上仅停留在微信群、朋友圈转发的形式,干部的学习情况未能完全掌握;线下宣传覆盖面不够广,创新性不足。
四、2025年主要工作安排
(一)加大干部学法力度。全面推进法治宣传教育工作,秉持领导干部率先垂范,带头学习法律知识、践行法治理念,将依法行政相关内容作为重点学习方向,全力推动民政法治队伍建设,提高队伍成员的法律素养,强化法治思维。
(二)加强执法队伍建设。2025年加大督促我局干部职工积极参加行政执法资格考试力度,特别是我局新进编内干部,扩充我局执法队伍人员数量,加强对执法行为的监督检查,规范执法程序,提高执法质量。
(三)加大创新法治宣传力度。一是常态化给局内干部普及法律法规,持续开展《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习教育活动,通过专题讲座、案例分析等形式,选取典型案例,不断提高干部职工的法治意识和依法行政能力。二是结合“国家网络安全宣传周”、“宪法宣传周”等主题日及时进行普法宣传,结合民政工作实际,开展针对性强、实效性高的法治宣传活动。加强对重点领域和特殊群体的法治宣传,如老年人、残疾人、未成年人等,提高群众的法治意识和法律素养。
(四)持续推进依法行政,规范民政行政行为。严格执行对行政规范性文件的制定、审查和备案管理,确保规范性文件的合法性。及时对行政规范性文件进行公示,自觉接受社会各界的监督,确保行政权力在法治轨道上运行。
五、其他需要报告的情况
无其他需要报告的情况。
大田县民政局
2025年1月15日
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