梅山镇人民政府关于2024年度法治政府建设情况的报告
2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神;在县委、县政府的正确领导下,在县委依法治县办的指导下,按照省市县的部署要求,开展法治政府建设工作,现将法治政府建设情况报告如下:
一、主要举措和成效
1、加强党对法治政府建设的领导
镇党委政府高度重视推进全镇法治建设,按照市县有关要求,对全面推进法治建设的各项任务、责任部门进行明确和细化,全面推进全镇法治建设,将法治政府建设工作纳入党委中心工作部署,细化依法行政工作任务,全面深入推进依法行政工作。一是将推进法治政府建设工作纳入镇党委、政府的重要议事日程,党委书记亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促落实。我们坚决实行“党委统一领导,党政共同管理”的模式,力求形成合力,促进法治政府的全面发展。二是充分发挥党政主要负责人在推进法治建设中的推动作用,镇党政领导班子做好表率,提高政治站位,充分发挥带头作用,切实增强广大基层干部的学法用法的紧迫感、推动法治的责任感,把法治政府建设与党建工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。把习近平法治思想纳入全镇“八五”普法和“法律七进”的重要内容,年内党委专题研究会议部署法治政府建设工作2次,组织镇村干部学法普法3次。三是进一步完善镇综治中心建设,整合政法、综治、维稳、信访、司法等相关部门力量,建立协作配合、精干高效、便民利民的工作机制,逐步把镇综治中心打造成解决基层信访问题、调解百姓纠纷、维护群众权益的工作平台,强化基层综合治理、构建社会和谐稳定的前沿阵地,加强镇村法治宣传和法律服务的前沿阵地。
2.大力推进行政决策科学化、民主化、法治化。
一是继续聘请福建宏岩律师事务所郑金玲为镇党委、政府的法律顾问,积极推动行政决策科学化、民主化、法治化,对准备提请乡“三重一大”班子会讨论决定事项涉及法律事务的,向法律顾问征求意见,重大事项严格按照相关程序依法决策,年内,镇法律顾问提供法律咨询5次,审查合同、决策文件4份。二是始终坚持依法治镇、科学决策、民主决策,始终坚持和加强党的全面领导,全面贯彻党的路线方针政策和决策部署,发挥党的全面领导核心作用,把党的全面领导贯彻到重大行政决策全过程。坚持改革发展稳定的重大决策、“三重一大”事项由镇班子会讨论、决定。坚持民主集中制,实行集体领导和个人分工负责相结合,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,讨论决定重大事项。
3.不断完善依法行政制度体系。一是积极推进乡镇执法队伍建设,根据全县综合执法改革工作部署,成立由干部职工组成的梅山镇综合执法大队,由镇政府副镇长兼任负责人,并由一人负责法制审核,并认真组织干部参加乡镇行政执法资格考试,年内两名年轻干部参加考试均通过并取得资格,二是依法履行职责。全面践行习近平法治思想,真正做到法定职责必须为、法无授权不可为,加快推进政府治理体系和治理能力现代化。认真落实意识形态工作责任制,更加自觉主动接受人大依法监督和政协民主监督,高质量办好人大代表议案、建议和政协委员提案、建议案,切实提高镇政府科学决策、民主决策和依法行政能力。
4.全面推动依法行政、依法履职,不断推动民主法治建设。
一是积极推进政务公开,建立健全情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度,年内通过县政府网站公开信息26条,各村委会、各部门通过村务公开栏、村小微权利监督群及时公开村务信息,真正让村民了解、评论和参与村情村务 ,同时e 三明和12345政务服务平台群众诉求及时查阅率、回复率均达100%,满意率达98.1%。二是突出依法履职。深入开展安全生产治本攻坚三年行动,重点对非煤矿山、道路交通、消防、校园安全、农村住房等领域开展拉网式排查治理,完成15个微型消防站建设,依法查究各类交通违法行为758起,开展校园应急疏散演练3场,完成自建房排查整治信息填报6028座(非经营性),完成经营性房屋挂牌巡查45座,对各类生产经营单位累计检查90家次,查处隐患25处,已整改25处,整改完成率达100%。三是大力规范信访维稳工作秩序,建立健全党政“一把手”第一责任、分管领导直接责任、各部门领导“一岗双责”的信访维稳工作体系,明确职责、任务及分工,每周三开展主要领导带班接访活动,畅通群众诉求渠道,引导群众依法依规表达诉求,推动信访维稳工作法治化、规范化、常态化,同时坚决依法打击扰乱正常信访秩序的行为。四是大力推进矛盾纠纷化解。积极践行新时代"枫桥经验",深入开展矛盾纠纷排查化解百日攻坚行动,对重点人员坚持"一人一策""一人一专班",切实推进梅山镇群防群治队伍建设,用"小网格"筑牢"大稳定",年内镇村两级调委会共排查矛盾纠纷83起,有效化解81起,期内没有发生大规模群体性和突发公共事件,无"民转刑"案件。
5.广泛开展各种普法宣传活动,营造良好的依法治镇法治环境。
一是突出抓好领导干部这个关键,落实完善领导干部带头学法,年内组织镇班子成员学习习近平法治思想、《中华人民共和国粮食安全保障法》、《中华人民共和国环境保护法》等法治专题学习3次,提高领导干部的学法知法用法水平。二是全面落实普法责任,落实“谁执法谁普法”责任,让普法更加专业、规范,形成全社会共同参与法治建设的良好氛围。三是着力营造依法治镇浓厚氛围,抓住圩日和重大节假日人多的有利时机,为现场群众发放平安“三率”、反诈、防盗、禁毒、交通安全、移风易俗、消防安全等宣传材料,当面解答群众的咨询。今年来,共开展各类宣传活动14次,累计发放各类宣传资料5000余份,受教育群众达4000余人次,大大增强了人民群众的学法、知法、守法意识,有效提升了村民的法治意识,营造了良好的法治环境。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
2024年,我镇依法行政工作虽取得了一定成效,但也存在一些不足,存在的不足主要有:一是行政执法人员的业务素质能力还有待提高;二是法治宣传教育覆盖面不足,法治宣传教育深度不够。
主要原因是:一是专业系统的行政执法培训较少,执法人员系统化、专门化的理论素养缺乏,执法经验不足、业务能力存在短板;二是法治宣传形式较单一,缺乏针对性。
三、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
一是统筹法治政府建设。坚持镇党委在推进法治政府建设的领导地位,强化党政“一把手”亲自抓、负总责,将法治政府建设纳入本年度工作规划,细化依法行政相关任务,研究解决法治政府建设难题堵点,与经济社会发展同部署、同推进。二是带头学法用法。带领学习习近平法治思想精神和法律法规,增强领导干部法治意识和法治素养,不断推动法治工作理念和方法创新。坚持依法行政、依法执政、依法履职,认真遵循法律法规落实政府各项工作,深化法治政府建设。
四、2025年度推进法治政府建设的主要安排
1.加强法治队伍建设。一是加强习近平法治思想学习,切实提高政治站位,把习近平法治思想贯彻落实到法治建设的全过程各环节,推动学习成果转化推动法治建设工作,二是加强对镇村干部特别是行政执法队伍的培训力度,提高法治素养和法治意识,为依法行政打下坚实基础。
2.继续推动执法改革。推动“一支队伍管执法”改革再上新台阶,提升综合执法事项承接能力,实现接得住、行得稳、运转快、效率高。落实“谁执法谁普法”的普法责任制,进一步创新普法宣传形式,拓宽普法宣传渠道,开展法律进机关、进企业、进乡村、进学校等活动,在辖区推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。
大田县梅山镇人民政府
2025年1月22日
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