2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，均溪镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，结合省、市、县法治政府建设实施方案的要求，结合我镇实际，依法全面履行政府职能，切实抓好法治政府建设各项工作，现将有关情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效 

　　（一）强化法治统筹协调，全面提升法治建设水平 

　　将法治建设纳入全镇经济社会发展规划和镇党委、政府年度工作要点；制定印发党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责工作清单，将党政主要负责人履职情况列入党政领导班子和领导干部年终述职及年度考核范围；召开领导班子会议专题研究部署工作，成立了由镇主要领导牵头、相关职能部门为成员的依法治镇工作领导小组，切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节，形成齐抓共管的工作格局。 

　　（二）完善依法行政制度体系，提高行政决策质量 

　　认真贯彻落实重大行政决策法定程序，健全重大行政决策事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等五步走法定程序，建立重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理制度，依法接受监督，不断提升政府依法决策和依法行政水平。同时，驻村律师进驻公共法律服务站，为我镇民众提供更为广泛的法律咨询服务，各村的承包合同、村规民约、自治章程等均由驻村律师提供法律意见，更加规范合法有效，保证村居依法办事，使顾问工作真正走在维护基层和谐稳定的最前沿。 

　　（三）深化行政执法体制改革，规范行政执法行为 

　　一是组建一支队伍，实现综合执法。实行“1+X+Y”综合执法及“办队合一”模式，实现“一队多能、一员多能”的执法力量，收到“1+1＞2”的效果。二是厘清两级职责，消除推诿扯皮。明确县、镇两级执法职责分工，厘清执法边界；2024年，联合县直有关部门开展片区联合执法 6次，共检查企业(或个体工商户)25家，比上一年度检查次数增加4次，检查频次增加 200%，出动执法人员21 人次，发现消防隐患、违章搭建、食品安全等问题23个。综合执法大队独立办理行政处罚案件 14件（简易程序9件，普通程序5件；村镇建设类13件、农林水类1件；涉及罚款案件13件），共处罚金9472.8元；开展行政检查337次，开具整改通知书34份；制止违法占用耕地林地4起，纠正店铺占道经营5183家，劝导流动摊点占道经营32530起，整治店外店175家。三是实行“四到一线”，强化属地管理。实施派驻机构人员管理、考核、任免、激励到一线的工作机制，组织新考入（含调入）在编干部参加乡镇综合行政执法资格考试，通过7人；城市管理和综合执法局下沉派驻干部20名。 

　　（四）强化行政权力监督制约，确保权力规范运行 

　　一是主动接受监督。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”，加强权力监督，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，实行政务公开清单管理制度，并动态更新。不断完善行政执法投诉举报、情况通报等制度，完善执法监督机制和行政许可、行政处罚信息上报和公开，保障人民群众的知情权、参与权、监督权。二是广泛征求民意。深入开展大走访大调研，广泛征询群众意见和建议，确保相关事项件件有回音，桩桩有落实。三是聚焦考评结果。将县直部门派驻我镇人员的绩效奖金、应休未休补助、食堂用餐补助拨付给镇政府，由我镇依据绩效考评结果发放绩效奖金，依据实际工作情况发放应休未休补助和食堂用餐补助。 

　　（五）依法有效化解社会矛盾纠纷，维护社会和谐稳定 

　　一方面，大力开展矛盾纠纷排查调处，以分管领导为牵头，主动协调相关部门依法调解矛盾，继续落实“日排查、周研判、月分析”制度，注重人民调解、行政调解、司法调解紧密相结合，发挥“大调解”机制的作用。同时，定期开展基层人民调解员培训，提高化解纠纷能力，进一步加强完善乡、村、组三级矛盾纠纷排查、调解、处置、督办和考核机制，对矛盾纠纷排查调处实行动态管理，做到情况明，底数清，有效提高矛盾纠纷的调处率和调处成功率，2024年组织排查调处矛盾纠纷903件，调处成功率达99%。另一方面，妥善处理群众信访工作，做到认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。严格落实班子成员定期接访制度，明确了重点案件领导包挂、乡村干部分级负责的工作责任制，严格执行《信访条例》，畅通信访渠道，规范信访程序，维护信访秩序，落实信访责任，综合运用法律、政策、教育、行政等手段，合理有效地处理群众反映的实际问题，减少了群体性上访，2024年共处理各类信访件43件，成功稳控重点信访人员。无行政复议、行政诉讼案件。 

　　二、存在困难和问题 

　　过去一年，我镇法治建设工作虽然取得了一些成效，但与群众期盼、法治建设的目标要求还有差距。主要体现在：一是法治意识有待加强。部分工作人员对法治政府建设的重要性认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。二是执法队伍发挥不到位。部分行政执法人员的业务素质和执法能力还不能够完全适应新形势下行政执法工作的要求，存在执法程序不规范、证据收集不充分等问题。三是法治宣传教育创新不足。在法治宣传教育工作中，缺乏创新意识和开拓精神，对新媒体、新技术的运用不够充分，不能很好地适应新时代法治宣传教育工作的发展要求。 

　　三、2025年度推进法治政府建设的主要安排 

　　2025年，我镇将扎实做好法治政府建设，在全面推进依法行政的同时，拟重点抓好以下工作： 

　　一是持续深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务，通过党组理论学习中心组学习、专题讲座、培训研讨等多种方式，深入学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，不断提高运用习近平法治思想指导法治政府建设的能力和水平。二是持续深化行政执法体制改革。深入推进行政执法“三项制度落实，加强对行政执法人员的业务素质和执法能力。加强行政执法监督，建立健全常态化的执法监督机制，严肃查处违法违规执法行为。清晰划分各层级行政执法职责、完善执法部门间的协调配合机制。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，提升执法人员的法律素养和业务能力。推动“一支队伍管执法”改革再上新台阶，不断提升综合执法事项承接能力，实现接得住、行得稳、运转快、效率高。三是持续加强法治宣传力度。落实“谁执法谁普法”的普法责任制，进一步创新普法方式，突破传统的普法模式，以新颖、多元、更具吸引力的方式，让法律知识深入大众，将法治元素融入群众生活点滴，通过打造法治文化阵地，以点带面，推动法治文化在基层生根发芽。 

大田县均溪镇人民政府                            

2025年1月23日