2025年，在县委依法治县领导小组的领导下及市交通运输局的业务指导下，我局认真贯彻落实党的二十大和二十届四中全会精神和中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》及省、市、县法治政府建设实施方案的要求，紧紧围绕交通强国目标，深入推进法治政府部门建设，全面提升依法行政水平，为全县交通运输高质量发展提供了坚实有力的法治保障。现将我局2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，抓实法治建设。局党组书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设深度融入交通运输事业发展全局进行谋划和部署。通过主持召开党组会议，研究制定了2025年度法治建设的总体目标、重点任务与具体举措，对年度法治政府建设工作进行了系统部署和任务分解，明确将法治建设的年度重点任务分解至各分管领导及相关业务股室，推动形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任股室抓落实的闭环工作机制，为全面完成年度法治政府建设目标提供了坚实的组织保障。

　　（二）抓实专项整治，深化队伍建设。严格贯彻落实上级统一部署，聚焦群众反映集中的“货车司机投诉处置效率质量不高”及“基层执法领域突出问题”，扎实开展专项治理。通过成立领导小组、细化工作方案、深入排查问题线索、建立整改台账并实行闭环管理等一系列措施，推动整治工作走深走实。专项整治坚持问题导向与结果导向相统一，着力疏通执法服务中的堵点痛点，有效规范执法行为，提升投诉处理效能，切实推动民生关切得到回应和解决，进一步增强从业人员和人民群众的获得感和满意度。

　　（三）拓宽普法渠道，落实普法责任。深入开展普法宣传教育，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，依据上级普法工作部署和年度法治建设工作安排，紧密结合交通运输行业管理和执法实际，明确普法工作的重点内容和责任主体，压实各级责任。今年，我局开展普法宣传5次，利用国家安全教育日、“民法典宣传月”“安全生产月”“路政宣传月”“宪法宣传周”等时间节点，通过搭设宣传台、发放宣传单、进企业宣讲等多种方式，积极向社会及交通执法相对人广泛宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国公路法》等法律法规，共播放标语176条次、发放各类法治宣传材料2000余份，为深化法治宣传打下了坚实的基础保障。

　　（四）加大执法力度，打击违法行为。通过日常监督检查、“双随机”、“一公开”、“综合查一次”和行政许可检查等多种方式，扎实开展货运车辆超限超载、非法改装及路产路权保护等整治行动，会同公安交警等部门开展货车超限超载治理工作，采取“源头管控与路面执法、科技治超与传统治超、定点治超与机动巡查”相结合的方式，持续加大违法超限超载车辆整治力度。进一步加强辖区客运站场执法检查，加大查处力度，严厉打击非法营运等违法行为。2025年累计出动执法人员2172人次，排查车辆3769余辆次，非现场科技治超检测133万辆次；累计查处交通运输违法492起（其中超限运输案件368起，逃避超载检测案件59起，非法营运案件10起、其他交通运输案件55起）。推进说理式执法工作，坚持处罚与教育相结合、刚性手段与柔性手段并用。累计开展柔性执法18起，从轻处罚13起、行政提示4起、行政约谈1起。

　　（五）坚持服务为民，深化“放管服”改革。严格落实“放管服”改革举措，行政审批事项全部进驻政务大厅，实现“一窗通办”，高频事项全流程网办率、“一趟不用跑”占比均达100%，进一步规范服务流程，持续提升审批效能。推行“开办运输企业一件事”改革，解决群众办事中存在的“多头跑、材料繁、耗时长”等痛点问题。全年共受理交通运输审批13件（其中运输管理7件、建设管理6件）,《道路运输证》年审1685本、新增从业人员资格760人、换发从业资格证341本、培训机动车初学学员2561人、机动车维修企业备案1家、更新新增客车4辆、新增许可普通货物运输企业许可6家、新增普货运车辆610辆、新增运力6200吨,网上协助办理货车超限运输许可31件。

　　（六）坚持数字赋能，推进智慧执法。依托全省统一的“闽执法”平台，全面推动执法业务数字化转型，实现行政检查、行政处罚、行政强制等执法环节全程线上办理、线上审批。今年以来，累计运用“闽执法”开展执法检查508次，作出行政处罚件492件，实现100%在线办案。通过推行“综合查一次”等新型监管模式，在平台上制定计划、实施检查、录入结果，有效整合执法资源，减少重复检查，提升执法协同效率和透明度。今年来在“闽执法”平台上开展“综合查一次”联合执法4次，检查企业（对象）6家，出动执法人员12人次。

　　二、推进法治政府建设中存在的不足和原因

　　（一）法治队伍建设有待夯实。执法队伍年龄结构偏大，年轻高素质人才补充不及时，随着大量新法律法规的出台，执法人员的业务水平不能及时跟进，执法文书制作过程中还存在不完善的地方。

　　（二）执法科技应用与融合深度有待加强。全省“闽执法”平台的全面推广运用是执法方式的重要变革。目前，部分执法人员对该平台的功能模块、操作流程、线上线下衔接等仍需进一步熟悉和适应，存在操作不够熟练、流程理解不到位等问题，一定程度上影响了线上办案效率和规范化水平，科技赋能执法效能的最大化尚未完全实现。

　　（三）执法力量与监管任务适配性有待优化。我县交通运输网络持续扩展，监管对象数量大、类型多，而基层执法队伍人员编制相对固定，存在执法力量与日益增长的监管任务、精细化要求不匹配的矛盾，尤其在偏远乡镇的日常监管覆盖和动态巡查频次上存在压力。

　　三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

　　（一）夯实思想根基，推进法治建设。认真落实领导干部带头学法用法责任制，把党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神列入局党组学习重点内容，使全体干部职工了解和掌握全面依法治国的重大意义和总体要求，更好地发挥法治的引领示范作用。

　　（二）坚持依法行政，规范权力运行。带头尊法学法守法用法，严格执行民主集中制和“三重一大”集体决策制度，确保所有重大行政决策均经过合法性审查和集体讨论决定。高度重视行政规范性文件管理，严格执行制定、备案、清理程序。全面落实法律顾问制度，在重大合同审查、复杂案件处理、行政复议诉讼等方面充分听取法律顾问意见，保障决策合法合规。

　　（三）聚焦关键领域，推动法治实践。紧紧围绕交通运输中心工作，运用法治方式破解发展难题。在重点交通项目推进中，强调依法征地拆迁、依法招标投标、依法保障农民工工资；在行业监管中，要求严厉打击非法营运、超限超载等违法行为，同时倡导柔性执法，优化营商环境；在平安交通建设中，督促严格落实安全生产法律法规，筑牢安全防线。例如：协调推动田安高速、国道G534线二期工程扫尾等项目的依法实施，保障了项目顺利建设。

　　（四）重视队伍建设，夯实法治基础。关注执法队伍能力建设，支持开展各类法律知识和业务技能培训，强化执法纪律和职业道德教育。督促落实行政执法“三项制度”，推动执法规范化、透明化。主动接受人大、政协、司法、社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案，推动群众反映的执法问题得到有效整改。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化法治素养培育，在思想认识上实现新提升。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习和干部教育培训的必修课，开展分层次、全覆盖的法治专题培训。举办“交通法治讲堂”，领导干部带头讲法，推动全局干部职工牢固树立“依法治国、依法执政、依法行政”的理念，切实把法治要求融入交通运输规划、建设、管理、运营、安全生产各环节。

　　（二）深化执法规范化建设，在能力素质上实现新突破。持续深入开展执法队伍轮训和岗位练兵，重点加强“闽执法”平台深度应用、调查取证规范、新业态监管、应急处突和群众工作能力培训。全面落实行政执法“三项制度”并强化日常督查。巩固“基层执法领域突出问题”专项整治阶段性成果，深化整治成效。积极争取支持，优化执法力量配备和装备保障。

　　（三）深化监管方式创新，在执法效能上实现新优化。充分运用科技手段，深化非现场执法应用，加强治超信息管理系统的数据分析和精准布控。探索对运输企业实施分级分类信用监管，对信用良好者减少检查频次，对失信者加大监管力度。推广“综合查一次”模式，减少对守法经营主体的干扰。继续完善轻微违法行为依法免罚、轻罚清单，让执法既有力度又有温度。　 

　　（四）深化服务便民举措，在营商环境上实现新作为。持续推进交通运输“放管服”改革，全力推动上级已出台的“一网通办”、“跨省通办”、开办运输企业“一件事”等便民事项在本地区落地见效、高效运行。进一步优化本地审批流程，积极做好与上级政务服务平台的对接和数据共享，提升窗口人员对通办业务的熟练度和服务能力。加强政务窗口标准化建设，提升服务人员专业能力。主动对接企业需求，提供政策咨询和合规指导，助力运输市场主体健康发展。

　　大田县交通运输局

　　2026年1月6日