根据中共中央《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》及市、县法治政府建设工作部署，我局坚持将法治思维贯穿发展改革工作全过程，扎实推进依法行政规范化建设，持续提升发改系统法治履职能力。现将2025年度推进法治政府建设情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）深化法治实践，规范执法监管行为。一是强化法治理论武装。持续深入贯彻习近平法治思想，组织干部集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党章程》等法律规章，着力夯实干部法治素养，锻造专业化法治工作队伍。二是压实普法工作责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制，依托“3·15”消费者权益日、“12·4”国家宪法日等重要节点，统筹开展《民营经济促进法》《法治宣传教育法》解读、粮食安全宣传周、诚信宣传周等特色普法活动，全方位营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。三是规范行政执法行为。制定《大田县2025年“综合查一次”检查计划行动方案》，联合市场监督管理局组建联合检查组，采取“四不两直”方式开展粮食收购领域专项执法检查，推动执法监管提质增效。

　　（二）聚焦主责主业，提升项目管理质效。一是严守市场准入底线。全面落实市场准入负面清单制度，依托福建省市场准入效能评估平台，健全隐性壁垒破除协同机制，精准开展线索排查、案例认定及处置工作，2025年自主排查并上报市发改委市场准入隐性壁垒突出问题1起，同步推进妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理整治。二是深化审批制度改革。持续推进项目审批“一表制”改革，在严守行政许可标准化建设要求基础上，创新服务举措，畅通政企对接渠道，实现企业和单位办事“最多跑一次”闭环服务。三是优化审批服务流程。通过精简申报材料、优化特殊审批环节、压缩办理时限等举措，全面推行全程网办、并联审批、多评合一、分类评审及“半小时受理、限时办结”等改革模式，大幅提升事项办理便利度，加速项目前期报建进程。2025年以来，累计完成项目审批（核准/备案）577个，办结率达100%。

　　（三）健全信用体系，深化联合奖惩应用。一是完善组织领导，强化宣传教育。调整充实大田县社会信用体系建设领导小组成员，2024-2025年每年制定印发《“诚信大田”建设工作目标及责任单位的通知》。二是持续推进“金服云”平台入驻。常态化开展“金服云”平台推介力度，持续推进“金服云”平台应用，截至目前，在省“金服云”平台新增注册民营企业306家，新增成功授信金额14.81亿元。三是搭建信用平台，加强信息归集。在大田县政府门户网站首页设立信用专栏，2025年共向“信用中国（福建三明）”公共信用信息平台推送“双公示”信息6445条、“五类行政管理”信息187条。

　　二、存在的不足和原因

　　2025年，我局法治政府建设工作取得阶段性成效，但仍存在薄弱环节：一是法治建设主动意识有待强化，部分干部学法主动性不足，法治工作创新举措不多；二是执法队伍专业能力仍需提升，应对复杂执法场景的综合处置能力有待进一步增强。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况

　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况。 

　　一是强化党组领导核心作用。明确局党组书记、局长为法治建设第一责任人，分管领导按职责分工压实分管领域普法执法责任，构建“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。二是统筹推进法治与业务融合。坚持以法治思维推动发改工作，将法治建设与经济社会发展业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，对全局法治建设工作作出系统性部署，配备2名专职工作人员，确保各项任务落地落实。三是规范重大决策程序。配齐配强法治工作股室力量，安排专职工作人员2名，落实落细本单位法治工作，充分发挥职能作用；持续聘请北京大成（福州）律师事务所担任党组法律顾问，强化党组文件、重大决策合法合规性审查；组织2名年轻干部参加全省发改系统专业法律知识考试，提升队伍依法行政专业水平。

　　（二）推进法治建设责任情况。一是发挥班子示范引领作用。班子成员带头尊法学法守法用法，常态化主持会前学法活动，以“关键少数”带动“绝大多数”。二是严格落实“一岗双责”。班子成员统筹推进分管领域依法行政工作，推动行政行为全程规范公开运行。三是创新法治宣传模式。牵头组织分管领域法治宣传活动，优化宣传载体，丰富宣传内容，提升普法宣传实效。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　我局将持续深入贯彻习近平法治思想，全面落实法治政府建设各项任务，推动法治建设与发改工作深度融合，为打造一流营商环境贡献发改力量。

　　(一）提升依法行政水平。切实增强深入学习宣传贯彻习近平法治思想政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动党组理论学习中心组、党组（扩大）会议学习常态化学习机制，坚持集中学习和自我学习相结合，进一步提升全体干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

　　（二）提高行政执法效能。着力加强队伍建设，巩固“八五”普法规划实施成效，持续强化法治培训教育，组织实施年度普法计划，加快提高工作人员的法律素养；针对性开展行政处罚、行政许可、行政检查等业务培训，组织局 45 周岁以下及执法岗位人员参加执法资格考试，充实专业化执法队伍，全面提升执法效能。

　　（三）加强政府信息公开力度。扎实推进政务公开工作，进一步完善信息公开工作机制，及时完整地履行政务公开职责，确保群众知情权得到保障。强化对行政权力的制约和监督。动态调整权力清单和责任清单，公布行政权力运行流程图，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力，自觉接受监督。

　　（四）持续优化营商环境建设。根据《福建省营商环境建设规划(2024—2029年）》，配套完善我县民营经济发展机制，清理妨碍公平竞争政策，推动落实领导联企制度，深化“放管服”改革。以先进地区为标杆，改革创新打造便捷高效政务环境，推动政务服务提档升级，优化网上平台，深化“一网通办”“一照通办”。建立全流程闭环处置机制，强化年终绩效考评及成果应用，推动各项工作措施落到实处，营造全县上下社会关注支持营商环境建设的良好氛围。

　　大田县发展和改革局

　　2026年1月6日