2025年，大田县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县关于法治政府建设的决策部署，扎实推进法治人社建设，为全县人社事业高质量发展提供了坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

　　一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化法治思想引领，筑牢依法行政根基

　　一是深化理论学习武装。将习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容，组织全体干部职工开展法治专题学习，覆盖干部职工90余人次，推动法治理念入脑入心。二是健全学法用法机制。落实“谁执法谁普法”责任制，制定《2025年大田县人社局普法责任清单》，明确8类重点普法内容，将普法贯穿到服务和执法全过程，不断扩大法治宣传教育的深度和广度。三是营造浓厚普法氛围。结合“宪法宣传周”“春风送岗”“社保进万家”等活动，深入企业、乡村、社区开展法治宣传活动15场，发放宣传资料2000余份，提升群众人社法治知晓率。

　　（二）规范行政决策程序，提升依法行政水平

　　一是完善决策制度体系。严格执行“三重一大”决策制度，全年共召开党组会研究重大事项10次，均严格落实合法性审查要求。二是强化法律顾问作用。聘请专职律师担任常年法律顾问，参与重大决策、规范性文件制定、行政执法案件审核等工作，有效防范法律风险。三是加强规范性文件管理。强化规范性文件制定和审核备案，认真履行合法性审查、集体审议、报备、发布等程序，落实规范性文件定期清理制度，保证规范性文件合法有效。

　　（三）严格规范执法行为，维护群众合法权益

　　一是推进执法“三项制度”落实。全面推行行政执法公示、全过程记录、重大处罚决定法制审核制度，为执法人员配备执法记录仪2台，对5件行政处罚案件进行社会公示。二是加强重点领域执法。持续加大劳动监察执法力度，开展劳动用工审查29家，主动监察用人单位146户次，接待各类劳动者来信来电来访1500余人次；共解决欠薪线索500条，为900名劳动者追发工资1500余万元。三是提升执法队伍素质。组织执法人员参加上级业务培训，开展内部业务“比武大练兵”，严格执行执法人员持证上岗制度，现有22名 执法人员全部持证执法，执法规范化水平显著提升。

　　（四）优化政务服务流程，改善法治化营商环境

　　一是深化“放管服”改革。依托“福建网上办事大厅”，将154项政务服务事项纳入线上办理，其中社保参保登记、就业失业登记等95项事项实现“全程网办”，全流程网办占比61.7%，群众办事“零跑腿”比例大幅提升。二是提升政务服务效能。全面实施政务服务“好差评”制度，全年办理好评件量47170件，好评率达100%。依托18个乡镇劳动保障所和村级便民服务点，构建“县－乡－村”三级服务网络，将资格认证、政策宣传等业务下沉至乡镇，实现“家门口办事”。三是开展企业“法治体检”。组织工作人员深入辖区内重点企业开展《中华人民共和国劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律知识宣传活动5场，为企业提供劳动用工管理、社保参保等方面的法律指导，助力企业合规经营。

　　（五）健全纠纷化解机制，促进社会和谐稳定

　　一是强化劳动人事争议调解。优化仲裁办案流程，完善“诉、裁、调”衔接机制，共受理各类劳动人事争议案件240件，涉及劳动者251人1285.35万元，办结246件，调解率69.11%，结案率97.23%。二是规范行政应诉工作。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，全年行政负责人出庭应诉率达100%。三是优化信访处置流程。严格实行诉访分离，规范信访事项办理程序，全年受理信访事项15件，受理“12345”诉求件数523件，及时解决群众合理合法诉求。

　　二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是法治学习深度不足。部分干部对习近平法治思想的学习不够系统深入，运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待提升；二是执法规范化水平有待提升。个别执法人员执法流程不够规范，柔性执法、说理式执法运用不够充分；三是普法宣传针对性不强。普法宣传形式较为单一，对新业态劳动者、灵活就业人员等重点群体的精准普法力度不足。

　　三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作重要位置，统筹推进各项工作落实。一是强化组织领导。成立局法治建设工作领导小组，由主要负责人任组长，分管领导任副组长，各股室、中心负责人为成员，明确职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，将法治政府建设纳入全局年度工作计划，与业务工作同部署、同推进。二是带头学法用法。主要负责人带头参加党组理论学习中心组法治学习，带头讲法治党课，带头参与重大决策合法性审查，主持研究重大法治事项。带头尊法学法守法用法，严格依纪依法行使职权、履行职责，自觉运用法治思维和法治方式推动工作，为全体干部作出表率。三是狠抓工作落实。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将法治建设工作列入局党组重要议事日程，统一领导，全面推进，加强对下属单位法治建设工作的监督检查，对发现的问题及时督促整改，确保法治政府建设各项任务落到实处。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　一是深化法治思想学习教育。组织领导班子、干部职工深入学习宣传贯彻习近平法治思想以及党和国家的各项方针政策、党纪法规、重要文件等的学习教育，不断增强法治思维。创新学法形式，通过教育培训、练兵比武、工作交流、案卷评查等多种方式，提升干部运用法治解决问题的能力。二是提升依法行政水平。进一步完善重大决策程序，充分发挥法律顾问作用，提升决策法律风险防控能力。加强规范性文件动态管理，建立文件定期评估机制，确保政策时效性和合法性。三是推进严格规范公正文明执法。深入推进执法“三项制度”落实，优化执法流程，规范执法裁量权。加强执法队伍专业化建设，推行柔性执法、说理式执法，提升执法公信力。加大对欠薪、违法用工等重点领域的执法力度，维护劳动者合法权益。四是优化法治化营商环境。持续深化“放管服”改革，推进“高效办成一件事”，优化退休、社保转移等集成服务流程，提升政务服务便捷度。

　　五、其他需要报告的情况

　　无。

　　大田县人力资源和社会保障局

　　2026年1月13日