2025年,在县委、县政府的坚强领导下，在县委全面依法治县委员会的指导下，县科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《大田县法治政府建设实施方案(2021—2025年)》要求，紧密围绕科技中心工作，将法治政府建设贯彻科技管理全流程，以法治赋能科技创新高质量发展。现将全年法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）加强组织领导。严格落实主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，构建“主要领导负总责、分管领导具体抓、股室负责人直接管”的责任体系，将法治建设纳入全局工作重要位置，做到与业务工作同部署、同推进、同落实，定期组织研究部署法治政府建设工作，确保法治建设各项任务有序推进。

　　（二）强化思想引领。严格落实“第一议题”制度，将习近平法治思想、党内法规和国家法律纳入党组理论学习中心组“必修课”，系统学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中国共产党纪律处分条例》等法律法规及《中华人民共和国科学技术进步法》《福建省科学技术进步条例》等科技领域法律法规。全年党组理论学习中心组开展专题学习2次，教育引导党员干部准确把握新时代法治建设的总体要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。

　　（三）落实普法责任。落实“谁执法谁普法”责任，结合文化科技卫生“三下乡”、科技活动周、全国科普日等大型宣传活动，大力宣传《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》《福建省科学技术进步条例》等法律法规，弘扬创新文化，激发创新活力。开展普法宣传入企活动，宣传解读《高新技术企业认定管理办法》、企业研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等科技惠企政策，为企业在享受政策过程中遇到的困惑和问题答疑解惑，指导企业做好科技项目、创新主体申报工作，力求服务精准到位。

　　（四）健全决策机制。在重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项的决策上，严格执行民主集中制原则和“一把手”末位表态，实行集中研究决定，按照程序办事。选聘法律顾问，在重大决策咨询、法治培训等方面提供全方位的法律服务。加强规范性文件管理，按照要求开展行政规范性文件清理工作，确保科技管理政策的合法性、协调性和时效性。开展党内规范性文件清理3份，宣布失效1份，继续有效2份；配合县委开展党内规范性文件清理5份，其中4份废止，1份继续有效。

　　（五）严格规范执法。落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度,积极组织单位干部参加行政执法考试，提升局执法队伍力量，推进行政执法顺利开展。今年我局2人取得行政执法证。根据“谁许可，谁监管，谁审批，谁监管”原则，聚焦科技项目实施、技术合同登记、科技成果转化等重点领域开展行政检查，2025年通过现场检查等方式入企开展行政检查2次，未发现被检查对象存在违法违规行为。

　　二、存在的不足和原因

　　一是执法观念有待强化。部分干部职工对—执法资格认证的重要性认识不足，主动学习法律法规、参与资格考试的积极性不高，目前全局仅有2人取得执法资格证书，执法理论薄弱。二是执法能力有待提升。现有执法人员均为非专业人员，缺乏系统的执法培训，在执法过程中容易出现执法不规范、程序不到位等问题。

　　三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是带头学习习近平法治思想。将习近平法治思想作为党组理论学习中心组和个人自学的核心课程，系统把握其精髓要义与实践要求，持续以之铸魂补钙、定向领航，切实提升以法治思维和法治方法破解难题、深化改革、推动发展的能力。二是强化法治建设统筹部署。主持召开党组会专题部署年度法治政府建设工作，细化工作要点和责任分工，把法治工作作为年度绩效考核的重要内容，确保法治建设各项任务落地见效。三是严守依法决策底线。坚持民主集中制，凡涉及重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用，一律履行法定流程，先开展合法性审查，再提交集体会商，提高决策水平、防范决策风险。四是狠抓法治宣传教育。统筹部署落实“科技活动周”“宪法宣传周”等普法实践活动，带头解读科技领域法规制度，带领全员常态化学法普法用法，持续营造机关法治文化氛围。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是加强党的领导与责任落实。把党的全面领导贯穿法治建设全链条，严格履行“第一责任人”职责，强化科技管理人员的科技政策和法律知识培训，优化考评考核机制，推动各项法治任务一贯到底、见行见效。

　　二是提升科技治理法治化水平。健全重大决策合法性审查机制，强化规范性文件的备案管理，严格按要求和程序公布，加强备案后的审查力度。健全重大行政决策机制，完善重大行政决策的公众参与、专家论证、公开听证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，提高决策的民主性科学性。

　　三是深入开展科普宣传教育。创新普法宣传方式和载体，扩大普法教育覆盖面，切实提升科技普法的广度、深度和力度。围绕各类科技项目实施、研发费用归集、科技特派员选认等中心工作，充分利用科技活动周、12·4国家宪法日、“三下乡”等活动，扎实开展科技政策宣传教育。

　　大田县科学技术局    

　　2026年1月14日