2025年，我局深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实县委法治政府建设工作要求，紧扣文化旅游、文物保护、体育事业发展中心职能，以法治赋能行业高质量发展，各项工作取得一定成效。现将有关情况总结如下：

　　一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）法治根基持续夯实，制度体系不断完善

　　一是健全决策机制，规范行政行为。严格执行重大行政决策程序，全年完成2项重大事项合法性审查，涵盖“第二集美学村”历史文化街区保护、凯天龙酒店化债等重点工作，审查通过率100%；聘请法律顾问1名，在行政许可、合同签订等关键环节提供法律支持36次，确保决策合法合规。二是完善制度体系，明晰权责边界。对照市县法治政府建设示范指标体系，梳理行政许可事项28项、行政处罚事项800项，更新权责清单并向社会公开，实现同一事项规范统一；开展规范性文件清理，废止过时文件9件，确保制度建设贴合行业实际。三是深化政务公开，提升服务效能。依托县政府门户网站公开部门文件、财政预决算、人大议案等信息32条，政策解读同步率100%；继续优化行政审批流程，压缩互联网上网场所、娱乐场所许可等28项事项办理时限，全年办理行政许可事项15件，群众满意度达100%。

　　（二）执法监管精准高效，市场环境持续优化

　　一是聚焦重点领域，强化执法整治。积极联合市场监管、公安、教育、消防等部门开展“文旅市场清源行动”“校园周边环境专项整治”等检查活动，检查文化娱乐场所、旅游企业、体育场馆等426家次，排查安全隐患66项，整改率100%，查处未经许可经营旅行社业务1起、违规接纳未成年人等案件2起，有效规范市场秩序。二是规范执法程序，提升队伍素养。严格落实行政执法“三项制度”，全程记录执法活动9次，公开行政处罚决定书8份；组织执法人员参加线上线下培训2场次，覆盖全员10人，1人通过行政执法资格考试，执法队伍专业化水平有效提升。三是聚焦责任落实，深入开展整治。按照省、市、县纪委监委有关工作安排和要求，在自查自纠、问题整改、线索移送、追责问责、制度建设等方面下功夫，在旅游业导游乱象、强制消费专项整治和文化综合市场行政执法领域中，发现并解决群众急难愁盼问题数60个，发现并推动职能部门整改问题数34个，向纪检监察机关移送线索2条，追责问责及批评教育8人次，通报曝光8批次10起案件，推动建章立制2项。

　　（三）文物保护法治护航，活化利用成效显著

　　一是完善制度指引，明确保护边界。围绕大田“第二集美学村”旧址群等重点文物保护，开展《大田“第二集美学村”历史文化街区管理办法》草拟工作，细化街区文物保护单位、历史建筑保护范围内禁止性行为及法律责任，为文物保护提供精准监管依据。二是健全协作机制，强化执法管控。联合县人大建立基层立法联系点，开展土堡群周边环境整治、革命文物修缮等工作，有效提升我县文物保护质量。三是法治赋能活化，促进文旅融合。深入开展第四次全国文物普查工作，依法依规对全县不可移动文物资源进行系统摸排，完成“三普”文物点复查725处、新发现一般不可移动文物71处，四普相关工作经验在全市工作推进会上做经验交流。

　　（四）纠纷化解多元高效，法治氛围日益浓厚

　　一是畅通诉求渠道，强化响应处置。整合12345政务服务热线、信访窗口等诉求渠道，建立“接诉即办”工作流程，全年处理群众诉求45件，办结率100%，群众满意率91%。二是开展精准宣讲，强化重点群体教育。结合行业特点，在行业安全生产工作会、技能培训会上开展“以案释法”宣讲3场；结合“三下乡”工作，发放《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》等宣传资料2000余份，覆盖群众5000人次；面向青少年开展“冠军说廉洁”廉政教育大思政课堂1次，覆盖师生200余人。三是拓宽传播渠道，营造浓厚法治氛围。协同融媒体中心推送旅游领域导游乱象、强制消费典型案例解读等内容3条，阅读量超千人次；在县文化馆、图书馆等公共文化场馆设置法治宣传专区12个，利用体育中心、监管行业LED屏滚动播放普法宣传标语，营造沉浸式普法氛围。

　　二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

　　一是保障支撑不够有力。法治工作专项经费投入有限，智慧监管设备升级、普法宣传创新、执法装备更新等工作受资金制约明显；执法队伍力量薄弱，基层执法人员身兼数职，专业法律人才短缺，难以满足复杂执法场景和法治建设深层次需求，影响工作质效提升。二是普法实效有待提升。普法形式仍以传统方式为主，新媒体普法内容创新性不足，短视频、直播等年轻化传播形式运用不够，对年轻群体吸引力不强；部分经营主体法治意识淡薄，存在侥幸心理，违法违规行为时有发生，精准化、常态化普法机制仍需完善。

　　三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　2025年，局党组书记、局长严格履行推进法治建设第一责任人职责，亲自部署、推动县文旅局加强法治政府建设各项工作。组织开展党组中心组理论学习法治政府建设相关理论、会议精神2次，部署提升政务服务水平、优化营商环境、规范性文件审查、开展基层执法领域专项整治、预防和处置突发事件、防范和化解矛盾纠纷、乡镇履职清单编制等具体事项，取得一定成效。详见2025年推进法治政府建设的主要举措和成效。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　一是强化保障措施，夯实法治建设基础。定期召开专题会议研究解决重点难点问题；将法治建设纳入党组中心组理论学习重要内容，提升广大干部法治思维，确保各项任务落实到位。

　　二是规范执法监管，提升依法行政水平。加大重点领域执法力度。聚焦旅游市场乱象、安全生产等突出问题，开展专项执法行动，维护公平有序的市场秩序。加强执法队伍建设，继续招录行政执法工作人员，优化执法队伍结构；组织开展执法培训，提升执法人员法治素养和业务能力。

　　三是健全治理机制，促进产业健康发展。深化部门协同联动，与公安、市监、司法等部门共同探索信息共享、联合执法、案件移送等机制，开展联合执法，形成监管合力。将法治建设融入文旅产业发展，在土堡活化利用、乡村旅游开发等项目建设中强化法治审查，防范法律风险，以法治保障产业高质量发展。

　　大田县文体和旅游局

　　2026年1月9日