2025年，大田县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《大田县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》工作要求，充分发挥司法行政职能作用，扎实推进全面依法治县和法治政府建设，为法治大田建设提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年法治政府建设情况

　　（一）把牢重点任务，统筹推进依法治县建设。召开2024年度述法评议暨2025年法治政府建设工作推进会，召开县委全面依法治县委员会第九次会议，审议通过《中共大田县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，印发《大田县人民政府办公室关于做好法治政府建设示范创建有关工作的通知》。扎实推进市委依法治市办法治政府建设责任落实和实地督察反馈意见整改，全县制定整改措施54条，已全部完成整改。发挥牵头抓总作用，持续落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法责任清单，用好普法提示函，全力督促各有关单位认真履行普法责任。通过责任清单细化、动态督导强化方式，实现人力资源、法律资源共享，系统性推动全民普法教育工作的落地见效。“蒲公英”普法志愿者队伍深入社区、企业、乡村、校园等地开展“法律七进”活动，2025年来全县共开展各类普法宣传活动360场次。

　　（二）严格依法行政，务实推进法治政府建设。实施行政规范性文件“六个全面推行”制度，2025年以来向市政府和县人大常委会备案行政规范性文件22件，备案登记各乡（镇）各部门报备的行政规范性文件24份，出具合法性审查意见书19份。全面推广运用“闽执法”平台，全县各行政执法主体通过平台办理案件9158件。全面推行证明事项告知承诺制并动态调整，推动建设“无证明城市”，全县公布实施证明事项告知承诺制183项。开展涉企行政执法专项行动和基层行政执法领域突出问题专项整治，共查摆各类问题759个，已全部完成整改，整改率达到100%。推行“综合查一次”联合执法工作机制，全年共对84家企业开展“综合查一次”检查，累计减少检查频次181次，有效消除多头执法重复执法。推行柔性执法“四张清单”共653项，其中，免予处罚清单336项、从轻处罚清单85项、减轻处罚清单215项、不予行政强制清单17项。常态化开展行政执法案卷评查，从全县30个行政执法单位随机抽取71件行政处罚案卷进行集中评查。建立完善行政复议调解、听取意见、听证等工作机制，实施繁简分流，进一步发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，共收到行政复议申请86件，办结81件（含上年结转6件）。

　　（三）强化法治赋能，深入推进法治社会建设。健全法律援助服务网络，畅通12348法律咨询热线、网络便民通道，全面落实“网上办，邮寄办”的法律援助便民机制。2025年来受理指派法律援助案件252件，其中民事案件85件，刑事案件167件，为受援人免收法律服务费用128.71万元，帮助受援人挽回经济损失222.98万元。民事法援案件受理数全市第一，刑事法援和认罪认罚案件受理数全市第三。指导公证处积极创新服务举措，优化公证流程，创新工作方式，2025年来办理各类公证453件，其中国内公证321 件，包括合同、委托等公证事项；涉外公证117件，涉台公证13件，涉港公证2件。认真实施“法律明白人”培育工程，全县“法律明白人”共参与人民调解1197人次，参加各类法治宣传565人次。创新未成年人特色普法，开展“送法进校园 法治护成长”专项活动，“开学法治第一课”普法宣传教育活动40场次，《小朱阿姨说点法》创新做法入围2025年三明市未成年人思想道德建设工作优秀创新案例。

　　（四）坚持源头治理，不断推进安全稳定建设。深化“千所万会大调解”专项行动，深入排查化解婚姻家庭、邻里关系、涉众金融、欠资欠薪等重点领域，以及涉“两类人员”重点人群矛盾纠纷，2025年排查各类矛盾纠纷5195件，调解成功5191件，调解成功率99%。加强社区矫正对象监督管理，开展社区矫正对象信息化核查3000余人次，加强与县人社局、众联培训学校、华夏职业培训学校等单位沟通协作，为社区矫正对象提供就业信息60余次，帮扶就业14人次。严格落实刑满释放人员必接必送、无缝衔接等制度，常态化开展风险隐患排查化解，走访排查3295人次，电话联系2980人次，实地走访952人次。加强“双列管”工作，向省内外司法行政机关发出委托帮教函25份，落实“双列管”9人，协调帮助落实责任田400人、落实最低生活保障政策7人、临时救助10人、推荐就业785人。

　　三、存在的不足及原因

　　2025年我局在推进法治政府建设工作中取得了一定成绩，但面对新形势新任务新要求，仍然存在着一些问题和不足。一是行政复议在行政争议实质性化解成效不够；二是行政执法专项整治还有差距；三是普法宣传效果未达到预期；四是承担全面依法治县工作协调机制不够顺畅。

　　三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是强化组织领导，压实主体责任。始终把履行推进法治建设第一责任人职责摆在突出位置，坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并明确班子成员分工，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室协同推进”的工作格局。

　　二是深化理论学习，提升法治素养。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，带头参加党组理论学习中心组学习，组织班子成员深入学习《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》《论坚持全面依法治国》等，深刻领会习近平法治思想的核心要义和实践要求。

　　三是严格依法决策，规范权力运行。修订完善《中共大田县司法局党组会议议事规则》，细化议事清单，明确“三重一大”事项决策程序，严格执行重大行政决策法定程序，坚持民主集中制原则，对涉及全局的重大事项、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等“三重一大”事项，均通过党组会议集体研究决定。

　　四、2026年工作重点

　　一是深入推进依法行政，加快建设法治政府。全面落实行政规范性文件合法性审核机制，明确审核范围，统一审核标准，严格落实行政规范性文件备案审查制度。深化行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，全面落实行政裁量权基准制度，强化行政执法主体和人员资格管理工作，推进严格规范公正文明执法。创新行政执法方式，推进包容审慎监管，持续推进法治化营商环境建设。加强行政执法监督机制和能力建设，充分发挥行政执法监督统筹协调、规范保障、督促指导的作用。

　　二是聚焦中心任务工作，持续推进法治大田建设。紧密围绕县委、县政府中心任务和社会需求，在执法、司法、普法等领域持续发力，推动法治大田县建设面向新阶段。持续深入开展党政领导干部年终述法、专题述法。深化行政复议体制改革，全面推进行政复议规范化、专业化、信息化建设，更好发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。加强和规范行政应诉工作，落实行政机关负责人出庭应诉制度，健全行政争议实质性化解机制，推动诉源治理。制定实施“九五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。深化法治乡村（社区）建设，加大乡村（社区）普法力度，深入推进基层依法治理。

　　三是营造安全稳定环境，深入推进平安大田建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，落实矛盾纠纷分级排查、常态化争先创优、“排调分离”、预防“民转刑”、纠纷多元化解等五项工作机制，深化矛盾纠纷化解工作。全面贯彻落实社区矫正法，严格落实分类管理、个案矫正，依法构建“精准矫正”体系。扎实推进安置帮教工作，加强刑释解矫人员的信息核查、无缝衔接等工作，加强重点人员管控，加强部门联动，落实重点人员帮扶政策。提高法律援助惠民水平，贯彻落实法律援助法，加强法律援助信息化建设，实现应援尽援。健全律师执业行为规范，引导律师履行社会责任。

　　大田县司法局  

　　2026年1月15日