2025年，在县委、县政府的正确领导下，县退役军人事务局严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、县相关部署要求，紧扣退役军人事务领域法治建设核心任务，坚持将法治思想贯穿于服务保障全过程，切实维护退役军人合法权益。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

　　一、推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）深化思想引领，筑牢法治建设根基。一是提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想及关于退役军人工作的重要论述。局党组全年组织法治建设专题学习研讨3次，确保法治工作的正确方向。二是加强法律学习。系统组织全局干部职工，乡（镇）村服务站工作人员及退役军人深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规及配套政策，全年开展专题业务培训5场，累计覆盖人员400余人次，有效提升依法履职能力。三是强化基层治理。积极引导政治坚定、能力突出、作风过硬的优秀退役军人担任“兵两委”，支持和鼓励他们在矛盾调解、法治宣传、平安建设等基层治理实践中发挥先锋模范作用。

　　（二）规范决策流程，提升依法决策质效。一是压实领导责任。严格落实法治建设第一责任人职责，将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核，形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全员共同参与的工作格局。二是严明决策程序。严格执行党组议事决策规定，对“三重一大”事项严格遵循“集体决策、依法决策、科学决策、民主决策”原则，健全会前论证、会中集体研究、会后督查落实机制。主动邀请派驻纪检监察组全过程参与重大决策会议监督，确保决策过程科学民主、程序公开透明、责任清晰明确。三是厘清权责边界。全面厘清并动态调整县、乡两级退役军人事务部门权责清单与公共服务事项清单，逐项绘制规范化、标准化的办事指南和工作流程图，依法向社会公开，着力提升政务服务的透明度、规范性。

　　（三）严格依法行政，保障退役军人权益。一是规范行政检查行为。严格按照法定权限和程序开展行政检查工作，办理行政检查案件 16 起。加强执法资格管理，严格落实执法人员持证上岗制度，不断提升执法队伍专业素养，现有3人持有执法资格证书。畅通监督渠道，建立健全行政检查行为内部监督机制，全年无行政复议、行政诉讼案件。二是提升政务服务质效。聚焦返乡退役军人服务保障关键环节，以“一件事”集成服务为牵引，整合资源、优化流程，将联办事项办理时限从54个工作日压缩至10个工作日内，今年已办结相关业务834件，为退役军人提供便捷、高效的政务服务。三是扎实做好信访维稳工作。健全信访工作机制，畅通来信来访渠道，耐心倾听退役军人诉求，全年共受理办结信访件 4 件，未发生进京赴省规模性集访、个人极端事件和重大负面舆情炒作，全县退役军人群体总体稳定。

　　（四）加强普法宣传，营造良好法治氛围。一是聚焦节点普法，增强宣传实效。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“八一”建军节、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展“送法进军营”“我与老兵面对面”等主题活动，通过现场政策宣讲、普法短视频播放等多样化形式，深入浅出普及退役军人相关法律法规，有效提升法治宣传的覆盖面和影响力。二是建强阵地载体，营造学法氛围。在退役军人服务大厅专门设置法治文化角，精心遴选摆放《中国共产党党内法规选编》《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等法律法规，为退役军人及办事群众提供免费阅读、咨询服务，营造“进门能学法、遇事会用法”的浓厚学习氛围。​三是创新宣传形式，拓宽传播渠道。充分发挥新媒体传播优势，依托线上平台，常态化推送退役军人权益保障、优抚安置等相关普法宣传信息，全年累计发布普法内容60余条，构建起“线上+线下”联动的普法格局，让法治理念深入人心。

　　二、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　在推进法治政府建设、保障退役军人权益工作中，虽然取得一些成效，但是对照法治政府建设的高标准和退役军人工作的新要求，仍存在一些薄弱环节和突出问题。一是基层普法覆盖存在“盲点”。当前普法宣传资源向基层末梢，特别是偏远乡村、行动不便的高龄退役军人等群体的延伸覆盖存在不足，部分政策信息的传递渠道不够畅通，“最后一公里”问题依然突出。二是专业人才队伍存在“短板”。法治人才队伍的结构性矛盾较为突出。全系统具备法律专业背景或资格的人员较为短缺，乡镇（社区）服务站工作人员缺乏系统的法律专业培训，法治素养与依法行政的精细化、专业化要求之间存在差距。三是学用转化机制存在“堵点”。运用法治破解难题能力不足，部分干部职工将法治理论学习成果转化为解决实际工作难题的能力有待提升。面对历史遗留安置、复杂权益纠纷等深层次矛盾时，运用法治思维和法治方式破题的主动性、创新性不足，存在依赖传统路径的倾向，未能将法治要求完全转化为日常工作的核心方法，理论联系实际成效有待提升。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

　　局党政主要负责人严格对照职责要求，将推进法治建设作为重要政治责任抓紧抓实。一是践行法治为民理念，破解群众急难愁盼。党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，牵头健全常态化联系退役军人制度，通过走访慰问、交流谈心等方式，掌握退役军人在权益保障、就业创业、优抚安置等方面的急难愁盼问题，牵头协调解决重点难点问题，以法治思维和法治方式维护退役军人合法权益。二是发挥带头示范作用，强化法治理念引领。领导班子带头深入学习宣传习近平法治思想，将法治学习纳入党组理论学习中心组学习重要内容，定期组织专题研讨。主动深入奇韬镇洋地村、龙溪村等基层一线，开展法治宣讲、政策解读活动，向基层干部和退役军人普及《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规，以“关键少数”带动“绝大多数”，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。三是自觉接受各方监督，提升法治工作质效。严格落实法治政府建设报告制度，主动向县委、县政府专题报告法治政府建设工作推进情况，按规定在政府网站公开年度法治政府建设报告，保障群众知情权、监督权。广泛听取人大代表、政协委员、退役军人代表等各方意见建议，建立意见建议办理台账，明确整改措施和时限，闭环推进问题整改，不断提升法治工作规范化水平。

　　四、2026年度法治建设工作要点

　　2026年是“十五五”开局之年，我局将围绕中心、服务大局，重点抓好以下工作：

　　（一）深化学习教育，筑牢法治思维根基。制定并实施年度法治教育培训计划，将法治学习纳入党组理论学习中心组常态化学习内容，学习习近平法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》、《军人抚恤优待条例》等核心法规，带动形成全局尊法学法守法用法的良好氛围。

　　（二）完善制度机制，规范权力运行边界。健全行政决策法治保障机制，修订完善局内部重大行政决策程序规定，明确公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等环节的具体操作规程，确保决策过程严格遵循法定权限和程序，从源头上防范决策风险。

　　（三）创新普法实践，提升法治宣传效能。运用好新媒体平台，加大普法力度，聚焦退役军人安置、就业、优待等热点问题，以普法短视频、图文等形式进行精准推送。深入开展法治主题宣传活动，组织法律服务志愿队、优秀“兵支书”等力量，常态化开展“送法进乡村（社区）、进军营、进企业”等活动，打通法治宣传的“最后一米”。

　　（四）强化能力建设，锻造过硬法治队伍。加强执法资格与能力管理，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理制度，鼓励和支持符合条件的工作人员参加执法资格考试，力争全年新增持证执法人员2名，切实提升工作人员法治素养和专业能力。开展全系统培训，重点提升基层工作人员政策解读和矛盾化解能力，推动依法办事理念入脑入心。

　　大田县退役军人事务局            

　　2026年1月15日