2025年是“十四五”规划收官之年，这一年来，屏山乡始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，深入践行习近平法治思想，锚定法治政府建设总目标，持续规范行政行为，提升依法行政效能，推动法治建设各项工作稳中有进。现将有关情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化党建引领法治建设

屏山乡党委、政府高度重视法治建设工作，坚持和加强对法治建设工作的领导，一是健全责任体系。将法治政府建设工作纳入乡党委、政府的重要议事日程，对全面推进法治建设的各项任务、责任部门进行细化，明确分工，责任到人，由党委书记统筹调度，牵头研究部署工作方案，全程跟踪督促落实，各分管领导细化工作举措，具体推进实施，狠抓落地见效，各相关所站强化协同配合，凝聚工作合力。二是强化示范引领。压实党政机关主要负责人“第一责任人”责任，充分发挥乡领导班子的表率作用，带头深入贯彻习近平法治思想及各类法律法规，切实增强广大基层干部的学法用法的紧迫感和推进法治建设的责任感。始终把习近平法治思想贯穿政府工作全过程，扎实推进依法治乡和“法律七进”等各项活动，年内党委专题研究会议部署法治政府建设工作2次，落实党委会会前学法4次，组织乡村干部学法普法5次。

（二）推进决策科学民主法治

一是严守依法决策底线。严格执行重大行政决策法定程序，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五个法定程序，健全重大行政决策全过程记录、材料归档和档案管理体系，自觉接受各界监督，不断提升政府依法决策和依法行政水平。二是强化科学决策支撑。继续聘请大田县宏岩律师事务所林芳胜律师担任乡党委、政府法律顾问。严格遵循法定程序依法决策，在重大决策作出前主动征询法律顾问专业意见，年内，乡法律顾问累计提供法律咨询6次，审查合同、决策文件等各类法律文书5份。

（三）健全依法行政执法体系

一是积极推进执法队伍建设。选优配强执法骨干力量，新提拔1名事业副科干部担任综合执法大队大队长，公开考录1名事业单位工作人员充实执法队伍，进一步优化队伍结构、夯实执法工作基础。注重执法人员能力提升，积极组织年轻干部参加乡镇行政执法资格考试，年内有5名年轻干部参加并顺利通过考试，壮大了持证执法人员队伍。二是健全完善行政执法管理制度。立足本乡行政执法工作实际，持续细化完善行政执法投诉举报、日常监督等配套制度，严格落实行政许可、行政处罚信息上报与公开制度，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。主动拓宽监督渠道，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督和社会监督，以严密的制度约束规范执法行为，推动行政执法工作提质增效。

（四）深化矛盾纠纷源头化解

一是深化践行新时代“枫桥经验”。充分发挥人民调解员的一线作用，常态化开展矛盾纠纷排查化解工作。同时，扎实推进调解队伍建设，开展基层人民调解员培训会4次，提升调解员专业素养，筑牢基层矛盾化解第一道防线。年内，全乡14个乡、村调解委员会成功调处各类矛盾纠纷228件。二是全面推进信访工作法治化。规范办理群众来信来访事项。主动倾听群众呼声、吸纳群众意见建议、回应群众合理诉求，自觉接受人民群众监督，年内，积极有效处置信访平台、12345政务服务便民热线转来及自主受理的群众诉求共计76件次，以扎实的信访工作成效守护人民群众安居乐业，维护全乡社会安定有序。

（五）开展全民普法宣传教育

一是突出“关键少数”领学。发挥领导干部这个“关键少数”的示范引领作用，将法治学习纳入乡班子成员常态化学习计划，年内组织乡班子成员学习习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等法治专题学习2次，持续提升领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的能力。二是聚焦群众需求普法。全面落实“谁执法谁普法”责任制，着力营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。紧扣屏山乡“晒猪节”、庙会等特色民俗活动节点，充分利用外出人员返乡的有利时机，现场发放平安“三率”、反诈、禁毒、交通安全、移风易俗等宣传材料，以结合典型案例以案释法、现场为群众答疑解惑等接地气的方式，让法治知识走进群众生活。今年以来，累计发放各类宣传材料9000余份，受教育群众达5000余人次，有效增强了广大党员干部、青少年及群众的尊法学法守法用法意识，持续提升村民法治素养，为全乡发展筑牢法治根基。

二、存在的问题和不足

2025年，我乡法治政府建设工作取得了一定的成效，但仍存在一些不可忽视的短板与不足。主要表现在：

一是法治意识建设有待加强。少数干部法治意识、程序意识、权责意识较为薄弱，与法治政府建设的标准要求存在一定差距；部分村干部法律素养不高、法治意识不强，运用法治思维和法治方式开展基层工作的能力有待进一步提高。二是执法队伍素质仍需提升。执法实务经验较少，同时执法人员缺乏专业性、系统性的行政执法培训，在规范执法、精准执法等方面的业务能力存在短板。三是“闽执法”平台应用程度不够。部分行政执法人员对“闽执法”平台操作流程不熟练，全流程运用平台进行执法办案意识不强，未能充分发挥平台在规范执法行为、提升办案效率等方面的重要作用。

三、2026年度主要工作安排

（一）提升依法行政水平

全面深化法治政府建设，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策制度，完善重大行政决策机制和法律顾问等制度，加大政务公开力度，提高政府依法决策质量和效率。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，主动接受监察、司法、社会、舆论监督，广泛吸纳社会各界意见建议，以全方位、多层次的监督体系，筑牢依法行政坚实屏障。

（二）强化执法队伍建设质效

持续鼓励和引导年轻干部参与行政执法资格考试，壮大持证行政执法队伍人数，开展依法行政工作培训，加强“闽执法”平台学习和运用，着力打造一支人数众多、专业性强的基层行政执法队伍。

（三）加大法治宣传工作力度

以习近平法治思想为指引，制定实施“九五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”责任制，聚焦宪法、民法典等重点法律法规开展宣传教育。创新普法思路和方式，多向群众宣传看得懂、用得上的普法内容，让法治理念融入日常，逐步形成人人懂法、人人守法的良好氛围。

大田县屏山乡人民政府

2026年1月19日