2025年，我局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神。坚持将法治思维贯穿农业农村工作全过程，扎实推进依法行政规范化建设，持续提升法治履职能力。现将有关工作情况报告如下：

　　一、主要举措和成效

　　（一）做好基层执法领域突出问题专项整治工作。一是制定可行的工作方案。我局结合本县农业农村执法实际，研究制定《大田县农业农村基层行政执法领域突出问题专项整治工作实施方案》。方案从工作目标、整治重点、阶段安排、工作措施、工作要求五个维度系统部署，明确以解决群众急难愁盼问题、规范执法行为为核心任务。同时，成立由党组书记、局长任组长的专项工作专班，分管执法和法规工作的副职领导任副组长，抽调办公室、农业综合执法大队、农业市场与信息工作站骨干力量组成工作组，确保整治工作组织有力、责任到人。二是适时召开工作推进会。我局五次组织召开专项整治工作推进会，适时进行问题排查与台账建立。截至2025年12月，累计发现并解决群众急难愁盼问题120件，主要包括农资质量与价格问题、技术指导与服务不足等问题，均已得到有效解决。对近三年行政执法案件进行全面梳理。三是召开专项整治警示教育会。11月26日，县农业农村局组织召开专项整治警示教育会，聚焦乡村振兴资金使用监管、农村集体"三资"管理及农业农村领域基层行政执法三大重点领域突出问题，全局干部职工及乡镇涉农工作负责人共74人参加会议。

　　（二）严格履行“谁执法谁普法”责任制。一是制定普法清单，明确各股站普法责任。年初制定普法责任清单并在大田县人民政府门户网公示，清单明确了各个股（站）重点宣传普及的法律法规和普法方式。利用“12.4”宪法宣传周、农民丰收节、国际志愿者日、放心农资下乡宣传周、农产品质量安全宣传周、新型农民职业培训等活动开展法治宣传，开展专题法制讲座、法律咨询、法制上门服务等方式送法上门。全年共向1069人次开展法治宣传，接受法律咨询1823人次，发放宣传材料2200份，取得良好的社会效果。二是做好全国法治政府建设示范创建工作。我局按县依法治县办要求组织全局行政执法人员于5月22日、5月28日、6月5日进行法治政府示范创建实地评估法律知识模拟考试，157人次参考，合格率100%。5月份，我局在办公楼LED屏幕滚动播放“争创全国法治政府建设示范市，我知晓、我参与、我满意”“深入践行习近平法治思想，争创全国法治政府建设示范市”等标语宣传法治政府示范创建工作。

　　（三）努力提升执法人员业务水平。我局高度重视提高干部职工的法律素养，不间断组织干部职工学习法律知识，特别重视执法人员的学习以提高办案水平。一是案件质量显著提高。2025年行政许可案143件，行政处罚案10件（共计处罚款21634.6元，没收违法所得和非法财物50165元），行政强制4件，未出现投诉，无当事人提起行政复议和行政诉讼。所办案件均事实清楚、证据确实充分，程序合法，适用法律正确，严格落实处罚与教育相结合原则。二是强化执法人员培训。今年共组织执法人员参加由农业农村部法规司举办的“绿剑讲坛”四期、农业农村部农业机械化总站举办的农机安全相关法律法规知识宣讲网络直播一次、全省农业综合执法视频培训一次、市局举办的2025农业综合执法大练兵活动四期、市局举办的规范农业行政执法业务培训会一次。我局还自行组织执法人员学习福建省海洋与渔业局颁布的2025版《渔业行政处罚自由裁量基准》及适用规则。12月5我局召开“闽执法”平台培训会，培训内容为“闽执法”平台“综合查一次”和扫码入企等功能应用，56名执法人员参训。三是结合农村基层行政执法领域突出问题专项整治工作查找问题，补缺补漏。自4月份起至12月底，共查找问题83项，涉及未取得种子生产经营许可证经营种子、销售有效成分或含量与登记批准的内容不符的肥料、未按照规定处理或者随意弃置病死动物、病害动物产品等问题，均已通过完善材料、加强法律学习、提高法律素养等措施完成整改，实现立行立改、动态清零。四是充实执法队伍。组织新入职人员100%参加全省农业行政执法资格考试，对未按要求时限通过考试的人员取消评先评优资格，确保全局持证率不断提高。全年共有7人通过农业行政执法资格考试。

　　二、存在的不足和原因

　　2025年，我局法治建设取得长足进步，但仍存在一些困难和问题。一是资源保障不够有力。基层执法装备配备不足，执法经费保障有限，难以满足新形势下农业执法工作的需要；二是法治建设主动意识有待强化，部分干部学法主动性不足，存在“重业务、轻法治”的倾向，法治工作创新积极性有待提高。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况。一是强化党组领导核心作用。明确局党组书记、局长为法治建设第一责任人，分管领导按职责分工压实分管领域普法执法责任，构建“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。二是完善党政主要负责人带头学法制度。将习近平法治思想及《中华人民共和国宪法》《党政机关厉行节约反对浪费条例》（提纲）等纳入党组“第一议题”和理论学习中心组学习计划，主要领导带头学，带动党员干部对新实施法律法规的学习，促进干部法律素质的提升。三是强化监督问效。严格落实《法治政府建设与责任落实督察规定》，加强对下属单位和全局执法人员的监督管理，定期开展法治建设专项督查，对执法不规范、责任不落实等问题及时督促整改，确保法治建设各项工作落地见效，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　四、2026年推进法治政府建设的主要安排

　　(一）提升依法行政水平。切实增强深入学习宣传贯彻习近平法治思想政治自觉、思想自觉和行动自觉，推动党组理论学习中心组、党组（扩大）会议学习常态化学习机制，坚持集中学习和自我学习相结合，进一步提升全体干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力。

　　(二）强化执法队伍建设。加强基层执法队伍建设，充实执法人员力量，改善执法装备条件，保障执法经费投入。建立健全执法人员培训考核机制，定期开展执法业务培训，提升执法人员专业素养和实战能力。

　　大田县农业农村局

　　2026年1月19日