2025年是贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》的收官之年。广平镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，坚决执行党中央、国务院以及省、市、县委县政府关于法治政府建设的各项决策部署。全镇持续深化法治建设，为高质量统筹发展提供了坚实的法治保障，取得显著成效。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）聚焦经济增长与产业振兴，推动经济高质量发展。一是农业经济不断壮大。坚决落实粮食安全政治责任，全年完成粮食播种面积2.37万亩（其中晚稻1.22万亩），总产量达8530吨。扎实推进全域土地综合整治，完成县级土地开发28亩，恢复耕地260余亩。依托五龙山生态茶园资源，积极发展林下经济，种植岗梅、天门冬、黄精等中药材230余亩。推动上臻农业、德健诚家庭农场食用菌示范大棚及仓储冻库等项目建成投产，延伸产业链条，实现年产鲜木耳390余万斤，年产值超过900万元。二是重点项目加速推进。强化项目攻坚，全年开展外出招商活动4次，走访厦门、安溪等地企业7家，达成合作意向7个。申报省市县重点项目23个，总投资96.88亿元。完成固定资产投资项目入库7个，总投资3.57亿元。推动臻上自动化菌包生产供应中心等项目签约，总投资4.24亿元。实施秦朝木业炭化木生产线燃机省级技改项目，总投资9058万元。培育限额以上服务业企业1家，谋划闽江流域铭溪支流水源地综合治理等4个亿元以上新项目，总投资10.47亿元。推动大仁新村二期建设等20个项目列入县级“十五五”规划重点储备库。三是文旅融合蓬勃发展。盘活镇游客服务中心用房，投资200余万元建设茶文旅融合研学基地，深度融合二十四孝文化、元沙五龙山茶文化IP，提升品牌影响力；五龙山美丽茶园成功入选2025年度省级和美乡村“五个美丽”建设名单。成功举办第三届“和美乡村”篮球赛暨美食游乐文化节、第六届银杏孝文化节暨第五届“孝星少年”表彰仪式等活动，并邀请省美术家协会8位画家采风创作，有力弘扬孝道与古堡文化，促进农文旅深度融合。

　　（二）夯实基础提升品质，扎实推进乡村全面振兴。一是基础设施逐步完善。整合“一事一议”等项目资金80余万元，实施了广平、五峰等5个村的亮化工程及大吉、东景村的道路硬化工程。推进集镇一条洋及铭栋片区生活污水管网建设，累计铺设管道3.62公里。筹措资金25万余元，完成“和美乡村”村BA篮球场改造提升项目。二是生态治理稳步推进。紧盯矿山生态修复、矿石露天堆放等重点问题，持续推进文江溪流域生态治理，完成栋仁、东景两村历史遗留废弃矿山修复，整改完成省生态环保执法检查交办问题12个。累计清理辖区露天堆放矿渣、煤矸石等27万余吨，覆盖绿网1万余平方米。完成40户生猪养殖清栏（800余头），并对44户进行升级改造。三是人居环境显著改善。深入开展人居环境整治22次，元沙村入选“第二批省级乡村振兴示范村”，实施铭溪村省道沿线绿化景观提升。扎实开展“河湖四乱”整治，清除违规搭建及养殖畜禽8处。全年审批建房59座，完成裸房整治108座，严厉打击乱占耕地建房行为，及时制止“两违”行为46次，拆除2处。持续加强森林资源管护，完成造林绿化1940亩、森林抚育2877亩。

　　（三）增进福祉普惠民生，不断厚植幸福底色。一是民生保障更加有力。大力推进为民办实事项目，加快铭溪村岬底口新村、城乡供水一体化（元沙水厂）及铭栋街道改造提升等项目建设，田安高速广平段全线动工。全年新增低保和特困对象38户84人，发放生活保障金600.55万元；发放临时救助及残疾人、高龄补贴251.57万元。全力推动“两险”征缴，完成城乡养老保险缴费7386人次、医保缴费32602人次，参保率达97.87%；受理育儿补贴申请811人。二是公共服务提质增效。投资1500万元的广平中学扩建项目竣工投用，成功举办文昌阁办学150周年庆典。持续开展奖教奖学，表彰优秀学子294人、优秀教师43人，发放奖金17.5万元。成功举办“广平银杏杯”福建省内外大学校友会篮球赛，促进与知名高校交流合作。医疗服务水平稳步提升，开展大型义诊5次，建立居民健康档案28063份（建档率96.6%），为521名尘肺病患者建立专项档案（建档率87%）。三是社会治理规范有序。投入50余万元升级改造镇综治中心，推进“综治+司法”联合办公中心规范化建设；铭栋警务室揭牌并实体化运行，持续推进“雪亮工程”“居安工程”等治安监管网络体系建设。充分发挥“祠堂说事”“三色调解”机制优势，全年受理矛盾纠纷273件，成功调处268件，化解率98.2%；办理省长信箱信访件12件，答复率100%。开展普法、禁毒、反诈等宣传活动20余次，破获各类案件84起，深入开展道路安全百日攻坚行动，全力保障社会安全稳定。

　　（四）狠抓作风严守底线，持续提升行政效能。一是坚持政治引领。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻党的二十届二中、三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，严守政治纪律规矩，扎实开展党纪学习教育。聚焦发展难点，强化担当，聚力办实事、解难题，确保各项决策部署落地见效。二是坚持依法行政。全面贯彻习近平法治思想，高质量推进“八五”普法。充分发挥政府在法治建设中的领导核心作用，切实履行主体责任。全面梳理政府职能，科学编制乡镇履职事项清单（基本履职109项、配合履职78项、上级回收事项105项），实现人岗责精准匹配，全面提升工作质效。三是坚持廉洁从政。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，严格落实中央八项规定精神。坚决落实全面从严治党主体责任，推动小微权力监督平台建设，整治群众身边不正之风和腐败问题。自觉接受人大、司法、社会及舆论监督，办结县镇两级人大代表建议42件。加强12345平台管理，受理诉求件189件，办结率与满意率均为100%。

　　二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　2025年，我镇在推进法治政府建设进程中取得了一定成效，为辖区经济社会发展提供了基础法治保障，但我们也清醒地认识到当前工作中仍存在一些短板与不足，具体表现在以下三个方面：一是法治氛围不够浓厚。个别企业法律风险意识淡薄，纠纷预防和依法化解机制不够健全；村民主动学法积极性不足，多在遇纠纷时被动接触法律，对维权途径和救济方式了解不深，全民尊法学法守法用法的社会氛围尚未完全形成。二是专业力量支撑不足。多数企业无专职法务，仅少数规模企业聘请外部法律顾问，内部普法、风险排查等工作难以开展；镇、村级普法、执法队伍多为兼职，综合法治素养及专业能力有待提升，依法决策、化解纠纷能力不足，影响基层治理法治化水平的提升。三是宣传质效有待提升。现有的法治宣传教育形式相对传统单一，主要依赖讲座、传单、横幅等常规手段，未能实现科技手段与法治宣传、法律服务、执法监督等工作的深度融合，智慧普法、智慧治理的潜力尚未充分挖掘，缺乏吸引力和感染力。

　　三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是扛牢政治责任。镇党委、政府主要负责同志亲自部署年度法治建设工作，将其纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，主持召开党委会、法治建设专题会议18次，听取法治政府建设工作汇报11次，研究解决法治领域重点难点问题3项，确保法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩；二是发挥“头雁”作用。镇党委、政府主要负责同志率先垂范，依托党委理论学习中心组、“三会一课”、主题党日等活动，扎实开展法治学习8次，系统学习宪法、民法典、行政处罚法、优化营商环境条例等法律法规及党内法规6部，切实增强运用法治思维和法治方式的能力。三是健全责任体系。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，明确班子成员及各部门法治政府建设责任分工，将法治政府建设成效纳入年度考核指标体系，层层传导压力，压实工作责任。四是夯实治理根基。深化全镇“大综合一体化行政执法改革”，成立了由主要领导任组长的综合执法工作领导小组，全面实行执法公示、过程记录、法制审核等“三项制度”；坚持和发展新时代“枫桥经验”，拓展提升“祠堂说事”矛盾纠纷化解工作法，构建“三色调解”机制，化解率达98.2%，真正做到“小事不出村，大事不出镇”。

　　四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是进一步压实法治建设责任。坚持以习近平法治思想为指导，牢牢把握法治建设正确方向，持续健全“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与”工作格局，严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，通过任务分解、督查考核等方式，层层传导压力，确保法治政府建设各项决策部署落到实处、取得实效。二是进一步创新法治宣传形式。优化普法宣传载体，打造“线上+线下”深度融合的宣传矩阵。线上拍摄法治微视频、制作趣味普法短视频等群众喜闻乐见的宣传作品，增强宣传的互动性和趣味性；线下升级法治宣传栏，在各村广场、党群服务中心等场所设置法治文化角，宣传有教育意义的典型案件；壮大普法志愿者队伍，吸纳法律行业人员、退休老党员等加入，开展“法律进万家”“法治护航成长”等特色活动，提升普法覆盖面和实效性。三是进一步强化专业力量建设。加强与法院、司法局、律协等单位的联动协作，增加专业工作人员进驻综治中心的服务频次，为群众提供免费法律咨询、纠纷调解等服务；常态化开展执法人员专业业务培训，提升复杂矛盾化解、行政事项办理等方面的法治能力，强化行政执法人员的执法意识、责任意识，补齐基层法治队伍建设短板。

　　广平镇人民政府

　　2026年1月16日