田政文〔2018〕35号

 大田县人民政府关于印发

大田县均溪镇黎坑垅和虎母顶地块

集体土地征收补偿实施方案的通知

均溪镇人民政府，县直有关单位：

现将《大田县均溪镇黎坑垅和虎母顶地块集体土地征收补偿实施方案》印发给你们，请遵照执行。

                         大田县人民政府

2018年5月16日

（此件主动公开）

大田县均溪镇黎坑垅和虎母顶地块

集体土地征收补偿实施方案

为顺利开展大田县均溪镇黎坑垅和虎母顶地块土地征收补偿安置工作，维护被征收人合法权益，妥善做好项目土地征收的补偿工作，根据《中华人民共和国土地管理法》《福建省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》及《福建省征地补偿和被征地农民社会保障办法》（省政府令第177号）、《福建省人民政府关于全面实行征地片区综合地价的通知》（闽政〔2017〕2号）等有关法律法规和政策规定，结合实际情况，制定本方案。

一、征收范围

大田县均溪镇黎坑垅和虎母顶地块土地征收范围：均溪镇“黎坑垅”“虎母顶”等地块，涉及均溪镇红星村、玉田村，具体范围以批准的规划用地红线图为准。

二、征收当事人

（一）征收主体：大田县人民政府。具体由大田县均溪镇黎坑垅等片区开发建设指挥部组织实施。

（二）征收人：大田县均溪镇人民政府。

（三）被征收人：规划用地红线范围内被征收土地产权人。

三、征收补偿原则

（一）坚持“依法征收、合理补偿”的原则。在依法依规做好征收工作的前提下，兼顾国家、集体和被征收人三方利益，维护被征收人合法权益。

（二）坚持“公开、公平、公正”的原则。征收工作严格按照集体土地征收补偿规定程序实施。推进实行征收“五公开、三统一”，即：征收政策公开、补偿标准公开、办事程序公开、工作人员公开、咨询投诉渠道公开，统一征收、统一安置、统一补偿。

四、集体土地征收补偿安置办法

（一）集体土地征收补偿

根据县政府田政〔2017〕8号规定的征地区片综合地价标准，征地区片综合地价中土地补偿费占40%和安置补助费占60%,红星村和玉田村属一级区片,耕地、沟渠、田埂、设施农用地按65000元/亩补偿；园地、经济林地按32500元/亩补偿；非经济林地、农村道路、养殖水面及滩涂、水利设施用地按19500元/亩补偿；未利用地按6500元/亩补偿；征收耕地的青苗补偿费按2600元/亩补偿。

耕地范围和群众自行开垦种植农作物的土地处理如下：

1.耕地指农村土地承包经营权证登记的、未改变利用现状种植农作物的土地。

2.被征收人自行开垦非林地种植农作物的土地参照城区重点建设项目征收标准由指挥部另行研究。

（二）果园及其他经济林征收补偿

未投产的，按其投入工本费的2倍补偿；已投产的，根据其生长周期和树势的盛衰，按该类土地征收前四年平均产值的4倍补偿。具体补偿标准如下：

单位：元/亩

（三）坟墓搬迁补偿

砖混3000元/穴，土坟2000元/穴，金斗1000/穴。

（四）地上附着物补偿

1.零星经济作物补偿标准：详见附件1；

2.零星果树（木）补偿标准：详见附件2；

3.绿化苗木及幼苗补偿标准：详见附件3；

    4.不同结构等级房屋征收补偿标准计价表：详见附件4；

5.附属物及其他项目补偿标准：详见附件5。

（五）违章建筑处理办法

违章建筑原则上不予补偿安置，但结合本地实际，对能积极主动配合征收工作，在规定期限内达成协议并搬迁交付土地的，地上建筑物按成本价的80%给予材料费补贴。

五、争议解决

被征收人对征收补偿有异议的，应通过法律程序解决，征收补偿争议，不影响征收补偿方案的组织实施，被征收人应当服从，不得阻挠。

六、奖励与处罚  

（一）为鼓励被征收人尽快配合征地交地，大田县均溪镇黎坑垅等片区开发建设指挥部可以根据具体情况制定奖励办法，对被征收人给予奖励。

（二）在征收过程中，凡煽动群众闹事，阻挠项目建设；辱骂、威胁、殴打征收工作人员，阻碍征收工作人员执行公务；无理取闹、无故拖延搬迁和弄虚作假、骗取补偿款；贪污、侵占、盗窃国家和集体财物；行贿受贿、敲诈勒索、玩忽职守等违法行为，依照法律法规的有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

七、附则

（一）本方案仅适用于大田县均溪镇黎坑垅和虎母顶地块用地红线征收范围，不作为其它项目征收补偿安置依据。

（二）本方案由大田县均溪镇黎坑垅等片区开发建设指挥部负责解释。

（三）本方案自印发之日起实施。

附件：1.零星经济作物补偿标准

2.零星果树（木）补偿标准

3.绿化苗木及幼苗补偿标准

4.不同结构等级房屋征收补偿标准计价表

5.附属物及其他项目补偿标准

附件1

零星经济作物补偿标准

附件2

零星果树（木）补偿标准

单位：元/株

附件3

绿化苗木及幼苗补偿标准

注：①苗木移植费含管护一年费用

②苗木移植死亡率按移植费总额20%计算

③用营养袋的不计死亡率

④苗床不计死亡率

⑤零星苗木Φ＜1cm的每株按3元补偿（不含苗床幼苗）

附件4

不同结构等级房屋征收补偿标准计价表

房屋成新系数说明：2001年1月1日后建造的成新率100%；1987年1月1日-2000年12月31日期间建造的成新率按93%；1986年12月以前建造的成新率按85%。

附件5

附属物及其他项目补偿标准

抄送：县委办、人大办、政协办。

大田县人民政府办公室                  2018年5月16日印发